Obligația de a face. Sentința 44/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr- -
SENTINȚA NR. 44/CA/2009 -
Ședința publică din 9 martie 2009.
PREȘEDINTE: Daniela Sotoc judecător
GREFIER: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii de contencios administrativ, în primă instanță, introdusă de reclamanții și G ambii domiciliați în Carei Calea Armatei Române bloc 12,.47 județul S M, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN SECRETARIATUL COMISIEI CENTRALE PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în B, sector 1, Calea nr.202 având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este legal timbrată cu suma de 4 lei taxă judiciară de timbru achitată prin chitanța nr.-/18.02.2009 plus 0,3 lei timbru judiciar precum și faptul că pârâtul a depus la dosar întâmpinare, după care:
Instanța din oficiu invocă tardivitatea acțiunii în contencios administrativ conform art.11 din Legea nr.554/2004 și rămâne în pronunțare asupra excepției.
CURTEA DE APEL
DE LIBERÂND:
Constată că, prin cererea înregistrată la această instanță la data de 10.02.2009, reclamanții și G au chemat în judecată pe pârâtul STATUL ROMÂN PRIN SECRETARIATUL COMISIEI CENTRALE PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR solicitând oblicarea acestuia să numească un evaluator în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești în vederea stabilirii cuantumului măsurilor reparatorii conform titlului 7 din Legea nr.247/2005.
În motivarea acțiunii se arată că, prin dispoziția nr.122 din 20.09.2006 emisă de Primăria comunei județul SMs -a soluționat notificarea nr.203/2001 prin propunerea de măsuri reparatorii constând în contravaloarea imobilului notificat conform Legii nr.10/2001 și a Legii nr.247/2005, dosarul fiind transmis la Agenția Națională pentru restituirea proprietăților B la data de 27.09.2006 conform adresei nr.5838/2007 a Prefecturii S
La cererea reclamanților cu adresa nr. 71.3106/03.09.2007 le-a răspuns că dosarul a fost înregistrat la nr.29734/CC și că dosarul nu a fost trimis spre evaluare întrucât selectarea se face aleatoriu în baza unui program de calculator.
Din modul în care autoritatea pârâtă a înțeles să răspundă rezultă că nu are în vedere termenul rezonabil prev. de art.6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, dimpotrivă rezultă intenția de tergiversare întrucât de la momentul emiterii dispoziției Primăriei și până în prezent au trecut aproape trei ani, timp în care dosarul reclamanților a fost doar înregistrat, fără să mai parcurgă vreo etapă din procedura administrativă prevăzută de Legea nr.247/2005.
În drept au fost invocate dispozițiile Legea nr.247/2005, Convenția Europeană a Drepturilor Omului art.6 și Legea nr.554/2004.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâtul Statul Român prin Comisia Centrală pentru stabilirea despăgubirilor a solicitat respingerea cererii ca fiind prematur introdusă, deoarece soluționarea dosarelor privind acordarea despăgubirilor se face în virtutea declanșării procedurii de acordare a despăgubirilor prevăzută de titlul 7 Legii nr.247/2005 și nu în baza unei cereri exprimate de persoana îndreptățită, iar procedura administrativă prevăzută în titlul 7 al legii nr.247/2005 cuprinde mai multe etape ce trebuie parcurse.
Se mai arată că, dosarul reclamanților va intra în următoarea ședință a comisiei centrale pentru desemnarea unui evaluator în vederea întocmirii raportului de evaluare.
În ședința publică din data de 9 martie 2009, instanța din oficiu a invocat excepția de tardivitate a introducerii acțiunii față de dispozițiile art.11 alin.1 lit.b din Legea nr.554/2004.
Analizând excepția invocată din oficiu, curtea reține următoarele:
Prin adresa nr.- din 03.09.2007 Autoritatea Națională pentru restituirea proprietăților ca răspuns la solicitarea reclamantei i-a comunicat acesteia că stabilirea atât a evaluatorului care efectuează lucrarea de specialitate cât și dosarul ce se înaintează acestuia se va face în mod aleatoriu cu ajutorul programului de calculator.
Potrivit art.11 alin.1 lit.b din Legea nr.554/2004 cererile prin care se solicită anularea unui act administrativ individual, a unui contract administrativ, recunoașterea dreptului pretins și repararea pagubei cauzate, se pot introduce în termen de 6 luni de la data comunicării refuzului nejustificat de soluționare a cererii, iar potrivit aliniatului 5 termenul prevăzut la aliniatul 1 este un termen de prescripție.
Față de textul legal arătat mai sus și având în vedere că cererea reclamanților în justiție a fost înregistrată la data de 10.02.2009 cu mult peste termenul de 6 luni prevăzut de lege, instanța urmează să respingă acțiunea ca tardivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca tardivă acțiunea formulată de reclamanțiiși Gambii domiciliați în Carei Calea Armatei Române bloc 12,.47 județul S M, împotriva STATULUI ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în B, sector 1, Calea nr.202.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 9 martie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
red.sent.
tehnored.5 ex.în17. 03.2009.
3 com.
recl.-
ambii din Carei,Calea Armatei Române bloc 12,.47
Pârâtul - STATUL ROMÂN PRIN SECRETARIATUL COMISIEI CENTRALE PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, B, sector 1, Calea nr.202
Președinte:Daniela SotocJudecători:Daniela Sotoc
