Obligația de a face. Decizia 675/2008. Curtea de Apel Constanta

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CONSTANȚA

SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ Nr. 675/CA

Ședința publică din 08 decembrie 2008

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: Nicolae Stanciu

JUDECĂTOR 2: Revi Moga

JUDECĂTOR 3: Ecaterina Grigore

Grefier ---

Pe rol, judecarea recursului contencios administrativ și fiscal declarat de recurenta-pârâtăAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII Nr.9/1998- cu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202, în contradictoriu cu intimata-reclamantă - cu domiciliul în com. sat, jud.T, împotriva sentinței civile nr.2172/26.09.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-, având ca obiect obligația de a face - Legea 9/1998.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită, potrivit art.85, art.87 și urm.Cod procedură civilă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; învederează că recursul este motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar; recurenta a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art.242 pct.2 Cod procedură civilă.

Potrivit art.150 Cod procedură civilă, instanța, constatând că nu sunt motive de amânare, apreciază dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare, luând act că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, conform art.242 pct.2 Cod procedură civilă.

CURTEA

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Tulcea la nr-, reclamanta a chemat în judecată AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, pentru a fi obligată să dispună prin decizie de validare/invalidare asupra Hotărârii nr. 1053/18 mai 2006 emisă de către Comisia județeană pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 T, actualizând despăgubirile - în caz de validare sau motivând invalidarea.

In motivarea acțiunii reclamanta arată că, prin Hotărârea nr. 1053/2006 a COMISIEI JUDEȚENE i s-a recunoscut dreptul la despăgubiri în cuantum de 237.622,6 lei pentru averea abandonată în Bulgaria de către tatăl său, în urma aplicării Tratatului d l Craiova din 1940; instituția pârâtă, deși i s-au adresat mai multe solicitări, nu a înțeles să-și îndeplinească obligațiile prevăzute de lege.

Reclamanta a depus la dosar înscrisuri.

Prin sentința civilă nr. 774/4 aprilie 2008 Tribunalului Tulceas -a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA, iar recursul declarat împotriva acestei hotărâri a fost admis cu consecința casării sentinței civile și trimiterii cauzei, spre competentă judecată, la Tribunalul Tulcea, unde s-a format dosarul nr-.

In apărare, pârâta nu a formulat întâmpinare, dar a comunicat faptul că Hotărârea nr. 1053/2006 nu a fost încă soluționată.

Prin sentința civilă nr. 2172/26.09.2008 acțiunea a fost admisă în parte, pârâta fiind obligată să se pronunțe asupra Hotărârii Comisiei Județene A fost respins capătul de cerere privind stabilirea modalităților în care să se pronunțe pârâta pentru fiecare caz în parte.

Prima instanță reținut că, prin Hotărârea nr. 1053 din 7 aprilie 2006, s-a admis cererea formulată de și HG în calitate de moștenitoare ale defunctului, și s-a stabilit că valoarea totală a compensațiilor cuvenite este de 237.772,6 lei.

Potrivit art. 7 alin. 1, 2 și 3 din Legea nr. 9/1998, modificată, hotărârile privind acordarea compensațiilor se dau în termen de cel mult 6 luni de la primirea cererilor și se comunică Comisiei Centrale spre validare, precum și solicitantului, ce poate face contestație în termen de cel mult 60 zile; comisia centrală va analiza contestațiile și va valida sau va invalida măsurile stabilite de comisiile județene.

In același sens, art. 35 alin. 4 din nr.HG 753/1998 stipulează că vicepreședintele Serviciului pentru aplicarea Legii nr. 9/1998, ce funcționează în cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, dispune prin decizie plata despăgubirilor, iar prin decizie motivată, invalidarea hotărârilor de acordare a despăgubirilor sau rectificarea acestora.

In speță, Hotărârea nr. 1053/2006 a fost emisă la 7 aprilie 2006 de către Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 - T și nici în luna septembrie 2008 Comisia pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 nu s-a pronunțat asupra acestei hotărâri, termenul rezonabil de soluționare fiind cu mult depășit, în condițiile în care procedura durează de mai mult de 2 ani.

Nu se poate impune însă de la acest moment care să fie și soluția adoptată în cadrul procedurii de analiză a hotărârii, urmând ca, în funcție de situație, să se recurgă sau nu la calea de atac prevăzută pentru această decizie, în art. 7 alin. 4 din Legea nr. 9/1998.

Hotărârea primei instanțe a fost atacată cu recurs de către Autoritatea națională pentru restituirea proprietăților.

Prin motivele de recurs se arată că cererea a rămas fără obiect prin emiterea Deciziei nr. 1594/15.09.2008.

Instanța a admis recursul și a respins cererea reclamantei ca rămasă fără obiect, având în vedere că recurenta s-a pronunțat asupra hotărârii comisiei județene T prin decizia nr. 1594/15.09.2008 în sensul invalidării acesteia, anterior pronunțării sentinței atacate.

Împotriva deciziei recurentei, reclamanta poate utiliza căile de atac prevăzute de legea nr. 9/1998.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul contencios administrativ și fiscal declarat de recurenta-pârâtăAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII Nr.9/1998- cu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202, în contradictoriu cu intimata-reclamantă - cu domiciliul în com. sat, jud.T, împotriva sentinței civile nr.2172/26.09.2008, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul nr-.

Modifică în tot hotărârea recurată, în sensul că respinge cererea ca rămasă fără obiect.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică, astăzi 08 decembrie 2008.

Președinte,

- -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

---

Jud.fond:

Red.jud.-Gr.

4ex./29.12.2008

Președinte:Nicolae Stanciu
Judecători:Nicolae Stanciu, Revi Moga, Ecaterina Grigore

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Obligația de a face. Decizia 675/2008. Curtea de Apel Constanta