Obligația de a face. Sentința 68/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMI ȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL OPERATOR 2928
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVIL NR. 68
Ședința public din 26 martie 2008
PREȘF.: - -
JUDECTOR: LIBER -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea civil formulat în contencios administrativ de reclamanții, și împotriva pârâților Inspectoratul General al Poliției de Frontier B și Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal, lips prțile.
Procedura de citare legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care vzând c nu mai sunt alte cereri formulate, instanța constat cauza în stare de judecat și o las în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii de faț, constat urmtoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ, înregistrat la aceast in stanț sub nr-, reclamanții, și au solicitat ca prin hotrâre judectoreasc s se dispun obligarea pârâților Inspectoratul General al Poliției de Frontier B și Ministerul Internelor și Reformei Administrative B la plata drepturilor bnești nete cuvenite cu titlu de prima de concediu corespunztoare anului 2004, egale cu indemnizația de încadrare lunar brut din luna anterioar plecrii în concediu, impozitate separat și actualizate cu coeficientul de inflație de la data nașterii acestor drepturi pân la plata efectiv și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecat în caz de opunere.
În motivarea acțiunii, se arat c, Ordonanța de Guvern nr. 38/30.01.2003 republicat, privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor aprobat prin Legea nr. 353/2003 cu modificrile și completrile ulterioare ale polițiștilor, aprobat prin Legea nr. 353/2003, cu modificrile și completrile ulterioare, prevede, în cuprinsul art. 37 aliniatul 2: "La plecarea în concediul de odihn polițistul primește o prim egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu. Polițistul are dreptul s solicite acordarea salariului de baz cuvenit pentru perioada de concediu cu anticipație.
Salariul de baz și prima de concediu se pltesc cumulat, cu cel puțin 5 zile înaintea datei plecrii în concediu. În cazul în care concediul de odihn se efectueaz fracționat, prima de concediu și salariul de baz se acord cu anticipație, o singur dat."
Prin art. 9 aliniatul 7 din Legea nr. 507/2993, art.8 aliniatul 7 din Legea nr. 511/2004, respectiv art. 5 aliniatul 5 din Legea nr. 379/2995 a bugetului de stat, se arat c în anul 2004, aplicarea dispozițiilor art. 37 aliniatul 2 din nr.OG 38/30,01.2003 se suspend.
La expirarea perioadei de suspendare "actul normativ sau dispozițiile afectate de suspendare intrând de drept, în vigoare.
Msura suspendrii acordrii primei de concediu a afectat doar exercițiul dreptului nu și existența acestuia, întrucât un drept prevzut de lege înceteaz doar prin abrogare care în speț nu s-a produs pân la data introducerii prezentei cereri.
Prin urmare, solicit s se aprecieze c reclamanții în cauza dedus judecții sunt îndreptțiți s solicite restituirea drepturilor salariale cuvenite cu titlu de prim de concediu, corespunztor anilor 2004, actualizate cu coeficientul de inflație, defalcat pe fiecare lun, pân la plata efectiv.
Prin întâmpinarea depus la dosar, pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, învedereaz faptul c drepturile bnești pretinse de ctre reclamanți sunt întemeiate, în msura în care fac dovada existenței unor raporturi de munc cu pârâții, iar pe de alt parte consider c acțiunea de faț este lipsit de interes, în condițiile apariției nr.OUG 146/2007, prin care se aprob plata primelor de concediu, fr a se condiționa plata de existența unei hotrâri judectorești.
Prin întâmpinarea depus la dosar, pârâtul Inspectoratul General al Poliției de Frontier B, a invocat lipsa calitții sale procesuale pasive, dat fiind c reclamanții sunt angajații Inspectoratului Județean al Poliției de Frontier A, cât și excepția lipsei de interes, motivat de apariția nr.OUG 146/2007.
Din examinarea actelor și lucrrilor de la dosar, Curtea constat faptul c reclamanții sunt polițiști ai Inspectoratului Județean al Poliției de Frontier
Potrivit art. 12 aliniatul 4 din nr.OUG 104/2001, privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontier Române cât și Ordinului nr. 621/2005, Inspectoratul Județean al Poliției de Frontier este o instituție cu personalitate juridic, fiind ordonator terțiar de credite, condiții în care se impunea chemarea în judecat întemeiat pe existența unor raporturi de serviciu între reclamanți și acest Inspectorat, cruia îi revine obligația plții drepturilor bnești pretinse, ceilalți pârâți putând fi chemați în judecat doar pentru opozabilitatea titlului executorie, în calitatea lor de ordonatori principali de credite.
Întrucât principiul disponibilitții în procesul civil las la libera apreciere a reclamantului fixarea cadrului procesual și a limitelor cererii, inclusiv cu privire la persoanele cu care înțelege s își dispute obiectivul procesului, Curtea în baza art. 129.pr.civ. a pus în vedere reclamanților s-și precizeze acest cadru în sensul chemrii în judecat și a Inspectoratului Județean al Poliției de Frontier A, fapt pe care nu l-a fcut îns.
Drept urmare, având în vedere considerentele mai sus reținute, Curtea urmeaz s resping acțiunea de faț, formulat de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul General al Poliției de Frontier B și Ministerul Internelor și Reformei Administrative
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOT R ȘTE:
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulat de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul General al Poliției de Frontier B și Ministerul Internelor și Reformei Administrative
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public, azi 26 martie 2008.
PREȘ, JUDECTOR,
- LIBER
GREFIER,
- -
Red./ 26.03.2008
Tehndact /26.03.2008/ 12 ex.
Se comunic:
-reclamant - A, str. - -. 6,.2 jud.
- - A, str. - -,.4,. A.18 jud.
- - A,-, jud.
- - A,--A, --2,. C.9 jud.
- - A,-, jud.
- - A,. 4..22 jud.
- - A,-, --4,.3 jud.
- - A,-,. 6..1 jud.
- pârâți:
-Inspectoratul General al Poliției de Frontier - B,-, sector 6
-Ministerul Internelor și Reformei Administrative - B, P-ța - nr. 1, sector 1
Com. 10 ex.
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan, Claduia
