Obligația de a face. Decizia 807/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 807
Ședința publică de la 27 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta PRIMARIA COMUNEI VIDRA, cu sediul în comuna Vidra, județul V împotriva sentinței nr.469/03.09.2008, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns intimații prin avocat, cu delegație de substituire pe care o depune la dosar, pentru recurenta Primăria com. Vidra a răspuns av..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care;
Reprezentantul recurentei depune la dosar taxa judiciară de timbru aferentă cauzei numai are alte cereri de formulat.
Reprezentantul intimaților consideră cauza în stare de judecată.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei Primăria comunei Vidra susține oral motivele de recurs, în concluzie solicită admiterea recursului casarea sentinței recurate și în rejudecarea respingerea acțiunii formulată de reclamanți.
Apărătorul intimaților reclamanți susține oral motivele prezentate în întâmpinarea depusă la dosar și în concluzie solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței instanței de fond.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Prin sentința nr. 469/03.09.2008 Tribunalul Vranceaa admis acțiunea formulată de reclamanții, V, -, și, toți cu domiciliul în com. Vidra, jud. V, împotriva pârâtei PRIMARIA VIDRA, jud. V, pentru obligația de a face.
A obligat pârâta Primăria com. Vidra, jud. V, prin reprezentant legal primar să încheie cu reclamanții contractele de concesiune pentru loturile din schițele anexe Hotărârii Consiliului Local Vidra nr. 25/30.05.2003, conform proceselor verbale de licitație din 16.06.2003 și 23.06.2003, precum și la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 2.900 lei către reclamanți.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Vrancea, reclamanții, V, -, și au solicitat, în contradictoriu cu pârâta Primăria com. Vidra, jud. V obligarea la încheierea contractelor de concesiune privind loturile din schița anexă a Hotărârii Consiliului Local Vidra nr.25/2003, adjudecate prin procesele verbale din 16.06.2003 și 23.06.2003.
Prin Hotărârea nr. 5/2003 emisă de Consiliul Local Vidra s-a hotărât trecerea unui teren în domeniul privat al comunei, iar prin Hotărârea nr.24/30.05.2003, li s-a concesionat reclamanților terenul aflat în prelungirea imobilelor - căsuțe tip " muncitoresc".
Această hotărâre a fost cenzurată de Tribunalul Vrancea, prin sentința civilă nr.119/2003, rămasă definitivă prin respingerea recursului, ca urmare a deciziei nr.736/27.10.2004.
Prin Hotărârea nr. 25/30.05.2003, Consiliul Local Vidra a hotărât concesionarea terenului în discuție, licitația fiind organizată la 16 iunie 2003.
Prin sentința civilă nr. 3/11.01.2007 a Tribunalului Vrancea, rămasă irevocabilă ca urmare a respingerii recursului de către Curtea de APEL GALAȚI ( Decizia civilă nr. 113/R/2007) s-a reținut că licitația organizată a fost legală și temeinică.
Ca urmare a consfințirii de către instanță a legalității și temeiniciei hotărârilor Consiliului Local Vidra, reclamanții au notificat pârâta să încheie contractele de concesiune pentru terenul în litigiu.
Deși prin întâmpinarea depusă Primăria com. Vidra confirmă situația de fapt reținută, refuză fără temei și sub pretextul unor "motive sociale"neconcludente să încheie actul de concesiune.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Primăria com. Vidra, jud. V cu următoarea motivare:
Se arată că instanța de fond a reținut că cererea de chemare în judecată formulată de reclamanți este întemeiată pe disp. art. 1 din. 554/2004, neluând în seamă apărările instituției referitoare la faptul că reclamanții au o stare socială foarte bună și nu au nevoie urgentă de suprafețele de teren decât pentru scopuri comerciale.
Apreciază că hotărârea instanței de fond este neîntemeiată, întrucât la momentul punerii în discuție în plenul consilierilor locali ai Primăriei Vidra și Consiliului Local situația încheierii acestor contracte de concesiune pe numele reclamanților, nu a votat nimeni pentru încheierea acestora întrucât primăria se află într-o mare criză de terenuri situate în intravilanul comunei cu destinația de terenuri pentru construire de case pentru persoanele cu motive sociale respectiv sinistrații și tinerii căsătoriți fără venituri.
Mai mult decât atât arată că situația financiară a reclamanților nu-i recomandă pentru a deține urgent teren, doar după clarificarea motivelor sociale ale comunei.
Susține prin motivele de recurs pârâta că situația reclamanților a făcut ca locuitorii comunei Vidra să se împotrivească la concesionarea acestor terenuri, către aceștia, până la soluționarea cazurilor sociale urgente cu care se confruntă comuna Vidra și pichetează sediul primăriei. Instituția este de acord să restituie acestora prețul și cheltuielile efectuate cu licitația, actualizat până la soluționarea cazurilor sociale.
Curtea analizând actele dosarului constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală.
Situația de fapt și de drept reținută de tribunal este clară și fără echivoc.
Argumentele recurentei, expuse în motivele de recurs sunt exclusiv de ordine umanitară. Într-adevăr în com. Vidra pot fi multe cazuri sociale, așa cum se exprimă recurenta, ce trebuie să fie rezolvate, dar această situație de fapt există cel puțin în parte înainte de ținerea licitației din 16 iunie 2003 și ca atare de atunci "cazurile sociale" puteau fi rezolvate.
În consecință și având în vedere disp. art. 312.proc.civ. urmează ca recursul pârâtei să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâta PRIMARIA COMUNEI VIDRA, cu sediul în comuna Vidra, județul V împotriva sentinței nr.469/03.09.2008, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 27 2008.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - | JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu - - | JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile - - |
Grefier, - - |
Red. / 12.01.2009
Dact. 2 ex./
Fond -
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Vasile Susanu, Dorina Vasile
