Ordonanță președințială contencios administrativ. Sentința 336/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 336/2009
Ședința publică de la 30 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare cererea de ordonanță președințială formulată de petentul, în contradictoriu cu intimații COMITETUL EXECUTIV AL FEDERAȚIEI ROMÂNE DE și FEDERAȚIA ROMÂNĂ DE, având ca obiect suspendarea Hotărârii Comitetului Executiv al Federației Române de nr. 6/01.06.2009.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul petentului, avocat, din partea ", și Asociații" lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că la data de 29.06.2009 s-au depus la dosar, de către petentul, note de ședință.
În susținerea cererii de suspendare pe cale de ordonanță președințială, Curtea pune în discuția reprezentantului petentului să precizeze dacă mai subzistă interesul, raportat la faptul că la prezentul termen se află pe rol și cererea de suspendare.
Reprezentantul petentului arată că susține cererea de ordonanță președințială, iar interesul subzistă în măsura în care dosarul care are ca obiect cererea de suspendare nu se soluționează la acest termen de judecată, sau pronunțarea se amână la o dată ulterioară. Face precizarea că etapa competițională urmează a demara începând cu finele lunii iulie, iar perioada transferurilor se finalizează cu cca. două săptămâni înainte, astfel că o eventuală amânare sau amânare a pronunțării în cererea de suspendare legitimează și justifică interesul petentului de a susține cererea de suspendare pe cale de ordonanță președințială care face obiectul prezentului dosar.
Arată că admisibilitatea unei asemenea cereri se susține prin scriptele aflate la dosar.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată în data de 12 iunie 2009, reclamantul -, în contradictoriu cu pârâții COMITETUL EXECUTIV AL FEDERAȚIEI ROMÂNE DE și FEDERAȚIA ROMÂNĂ DE, a solicitat instanței emiterea unei ordonanțe președințiale prin care să se dispună de urgență și fără citarea părților, suspendarea hotărârii Comitetului executiv al Federației Române de nr. 6 din 1 iunie 2009 prin care s-a decis modificarea prev. art. 47.7.3 din Regulamentul de organizare a activității fotbalistice al, până la soluționarea cererii de suspendare, întemeiată pe dispozițiile art. 15 din Legea nr. 554/2004, pe care a formulat-o împreună cu acțiunea principală în contencios-administrativ prin care a solicitat anularea hotărârii enunțate anterior.
În motivarea cererii, reclamantul arată că a formulat acțiune în instanță prin care a solicitat anularea hotărârii din 1 iunie 2009, cerere în cadrul căreia a solicitat, în condițiile art. 15 din Legea nr. 554/2004, și suspendarea actului atacat, termenul de judecată fiind stabilit la data de 10 septembrie 2009.
Până la soluționarea cererii de suspendare, formulează prezența cerere de suspendare pe calea ordonanței președințiale, apreciind că sunt îndeplinite dispozițiile art. 581.pr.civ.
Pârâții deși legal citați, nu au depus întâmpinare.
Cu privire la admisibilitatea de principiu a unei cereri de ordonanță președințială de suspendare în materia contenciosului-administrativ, reclamantul, la solicitarea instanței, și-a expus punctul de vedere în notele de ședință depuse în data de 29 iunie 2009.
Cu privire la cererea formulată, Curtea reține următoarele:
Procedura reglementată de art. 581.pr.civ. este o procedură incompatibilă cu procedura de suspendare a unui act administrativ, procedură reglementată de art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004.
Condițiile și cazurile în care poate fi suspendată executarea unui act administrativ sunt prevăzute doar de dispozițiile art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004, ca o lege specială, derogatorie de la dreptul comun.
Persoana vătămată de un act administrativ, poate solicita suspendarea actului doar în baza disp. art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004 și numai cu dovedirea îndeplinirii condițiilor prevăzute de textele legale menționate anterior.
Nu există compatibilitate între dispozițiile art. 581.pr.civ. și procedura de suspendare prev. de Legea nr. 554/2004.
Potrivit art. 28 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, dispozițiile acestui act normativ se completează cu prevederile pr.civ. în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de autoritate dintre autoritățile publice și cele asimilate, pe de o parte, și persoanele vătămate în drepturile sau interesele lor legitime, pe de altă parte, precum și cu procedura reglementată de această lege.
Norma de trimitere enunțată anterior poate avea ca obiect doar acele dispoziții procedurale pentru care nu este prevăzută o reglementare specială în Legea contenciosului-administrativ.
Măsura de suspendare a executării unui act administrativ, nu poate fi soluționată astfel într-o altă procedura judiciară decât prin cea reglementată de Legea nr. 554/2004, ca lege aplicabilă atât pentru suspendarea cauzei cât și pentru fondul acesteia.
Față de cele menționate anterior, se va respinge cererea de ordonanță președințială.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea de ordonanță președințială formulată de petentul, cu domiciliul procesual ales la Societatea civilă profesională de avocați ", & Asociații", cu sediul în C-N, str. -, nr. 21 - 23,. 2, jud. C în contradictoriu cu intimații COMITETUL EXECUTIV AL FEDERAȚIEI ROMÂNE DE și FEDERAȚIA ROMÂNĂ DE, ambii cu sediul în B,-, sector 2, având ca obiect suspendarea Hotărârii Comitetului Executiv al Federației Române de nr. 6/01.06.2009.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 30 iunie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./5 ex./15.07.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
