Ordonanță președințială contencios administrativ. Sentința 402/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 402/2009
Ședința publică de la 18 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare cererea de ordonanță președințială, privind înmatricularea provizorie autoturism, formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA PREFECTULUI - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE VEHICULE.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că cererea este legal timbrată, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, din oficiu, în conformitate cu prevederile art. 581 alin. 2. Pr. Civ. invocă excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CLUJ, în ceea ce privește competența în soluționarea prezentei cauze, iar în subsidiar, se va proceda la analiza îndeplinirii condițiilor de admisibilitate a ordonanței președințiale, motiv pentru care reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr-, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Instituția Prefectului jud. C-Serviciul public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor, obligarea pârâtei la înmatricularea provizorie a autoturismului proprietatea personală a reclamantului, marca, fără achitarea taxei de poluare, până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr-, înregistrat pe rolul Tribunalului Cluj, aflat în faza de recurs, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, a arătat reclamantul că a achiziționat autoturismul mai sus menționat din Austria, unde era deja înmatriculat. În momentul în care a solicitat pârâtei de a înmatricula autoturismul, aceasta a refuzat, motivat de faptul că nu a achitat taxa de poluare.
În aceste condiții, a chemat în judecată pârâta, prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Cluj, solicitând obligarea acesteia la înmatricularea autovehiculului, fără plata taxei de poluare, considerată contrară normelor comunitare, apreciind că, până la soluționarea irevocabilă a acestei cauze, este îndreptățit la înmatricularea provizorie a autovehiculului, pe calea ordonanței președințiale.
În drept, au fost invocate prev. art. 581-582 și art. 274.pr.civ. arătându-se și că paguba iminentă suferită este legată de imposibilitatea reclamantului de a se deplasa la locul de muncă, aflat la o distanță considerabilă față de domiciliul său.
La termenul de astăzi, Curtea, din oficiu, a invocat excepția de necompetență materială în soluționarea cauzei, care urmează a fi admisă, în baza prev. art. 581 alin. 2.pr.civ. considerându-se că instanța competentă este Tribunalul Cluj -Secția de contencios Administrativ și Fiscal.
Pentru a dispune astfel, instanța a luat în considerare, în primul rând, motivarea în fapt și în drept a cererii introductive de instanță.
Astfel, de reținut este că fondul raportului juridic litigios este legat de înmatricularea unui autoturism de proveniență comunitară, reclamantul considerând că această operațiune se poate realiza fără plata taxei de poluare, apreciată ca fiind contrară prev. art. 90 din Tratatul CE. competența de soluționare a cauzei aparținând instanței de contencios administrativ, conform prev. art. 1 alin. 1 și art. 18 alin. 1 teza finală din Legea nr. 554/2004.
Măsura ce se solicită a fi dispusă în prezentul dosar este înmatricularea provizorie a acestui autoturism, până la soluționarea irevocabilă a dosarului de fond, în baza prev. art. 581.pr.civ.
Or, alin. 2 al acestui articol prevede că instanța competentă să soluționeze cererea de ordonanță este cea care are competența de a se pronunța asupra fondului dreptului.
Acest text determină atât competența materială, cât și cea teritorială și este imperativ, astfel încât Curtea apreciază că, având în vedere și prev. art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, Tribunalul Cluj este competent să soluționeze în primă instanță prezenta cerere de ordonanță președințială, dispunând în consecință.
Pentru a hotărî astfel, s-a luat în considerare și împrejurarea că, deși prin acțiunea introductivă s-a solicitat ca măsura să fie dispusă până la soluționarea recursului declarat împotriva sentinței pronunțate în dosarul de fond, cale de atac înregistrată pe rolul Curții de APEL CLUJ, acest fapt nu poate înlătură aplicabilitatea textului art. 581 alin. 2.pr.civ. întrucât în această manieră s-a încercat doar justificarea cerinței vremelniciei măsurii, ce nu poate avea influență asupra normelor prin care se stabilește competența absolută a instanțelor judecătorești.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CLUJ.
Declină competența de soluționare a cererii introduse de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA PREFECTULUI - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE VEHICULE, în favoarea Tribunalului Cluj, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 18 August 2009.
PREȘEDINTE, - - |
GREFIER, - - |
Red. BM/19.08.2009
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
