Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 1058/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--28.02.2008
DECIZIA CIVILĂ NR.1058
Ședința publică din 17 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Ionel Barbă
JUDECĂTOR 2: Răzvan Pătru
JUDECĂTOR 3: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul recurent împotriva sentinței civile nr. 6/9.01.2008, pronunțată de Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta intimată Direcția de Muncă, Solidaritate Socială și Familiei C S, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic nr. 118/19990.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților sunt consemnate în încheierile de ședință din 8 octombrie 2008 și respectiv 15 octombrie 2008, ce fac parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Asupra recursului de fa ță, constată:
Prin sentința civilă nr.6/9.01.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul C-S a respins contestația formulată de împotriva deciziei nr.326/21.09.2007 a Direcției de Muncă și Protecție Socială C-
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Prin decizia nr. 11/18.05.2006, emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C-S în executarea sentinței civile nr. 170/20.01.2006 a Tribunalului C-S, s-au acordat reclamantului, în calitate de beneficiar al art. 11 din Decretul Lege 118/1990, toate drepturile conferite de art. 1 alin. 1 lit. a din acest act normativ. De asemenea s-a stabilit că perioada de persecuție politică a acestuia a fost cuprinsă între 27.06.1965 și 11.08.1965, indemnizația ce i-a fost acordată reclamantului fiind în cuantum de 24.268 lei ROL. Reclamantul a formulat contestație împotriva acestei decizii, iar prin sentința civilă nr. 2620/18.10.2006 a Tribunalului C-S, irevocabilă prin decizia civilă nr. 275/12.04.2007 a Curții de Apel Timișoara, a fost anulată decizia nr. 11/18.05.2006, emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C-S, doar în ceea ce privește cuantumul indemnizației cuvenite reclamantului în funcție de indexările periodice făcute prin hotărârile de guvern din perioada 01.03.2000 - 18.05.2006. În consecință, nu a fost modificată perioada stabilită ca persecuție politică prin decizia nr. 11/18.05.2006, emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C-S, perioadă cuprinsă între 27.06.1965 și 11.08.1965, instanța apreciind că a fost corect stabilită. Aceeași perioadă a fost menționată și în decizia contestată nr. 326/21.09.2007, astfel că susținerile reclamantului în această privință sunt neîntemeiate. Referitor la dispoziția din sentința nr.2620/18.10.2006 a Tribunalului C-S, privind recalcularea indemnizației cuvenite reclamantului în funcție de cuantumul acesteia stabilit prin hotărârile de guvern aplicabile în perioada 01.03.2000 - 18.05.2006, instanța a reținut că aceasta a fost respectată la emiterea deciziei nr. 326/21.09.2007 de către Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C-
În consecință, având în vedere că la emiterea deciziei contestate, nr. 326/21.09.2007, de către Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C-S, au fost respectate prevederile Decretului Lege 118/1990 precum și dispozițiile din sentința nr. 2620/18.10.2006 a Tribunalului C- S, instanța a respins acțiunea reclamantului ca neîntemeiată.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a formulat recurs reclamantul solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate, iar pe fond să se constatate că perioada supusă urmăririi și persecuției politice este cuprinsă între anii 26 iunie 1965-22 decembrie 1989, conform nr.OG214/29.12.1999.
La termenul din 19.03.2008 a fost invocată excepția autorității de lucru judecat având în vedere că obiectul acțiunii ar fi fost judecat irevocabil prin sentința civilă nr.2620/2006 a Tribunalului C-
Curtea, găsește neîntemeiată această excepție pe care o va respinge ca atare, constatând că nu există tripla identitate între cauza respectivă și cea prezentă, la care se referă art.1201 Cod civil, în condițiile în care în cele două dosare s-a verificat legalitatea a două acte administrative diferite, decizia nr.11/18.05.2006 și decizia nr.326/21.09.2007. Apoi, în prezenta cauză exercitându-se controlul jurisdicțional asupra deciziei nr.326/2007 emisă de pârâtă, din moment ce prin decizia administrativă amintită s-a stabilit calitatea de beneficiar al Decretului nr.118/1990 a domnului, actul administrativ în discuție este supus verificării sub toate aspectele, inclusiv în legătură cu perioada în care reclamantul a fost persecutat din punct de vedere politic.
n privin a recursului, Curtea, constată că este întemeiat și va fi admis pentru cele ce urmează:
Prin decizia administrativă nr.326/21.09.2007 domnului i-a fost recunoscută calitatea de beneficiar a prevederilor Decretului Lege nr.118/1990, acestuia fiindu-i recunoscute toate drepturile prevăzute de art.1 alin.1 din actul normativ amintit ( art.1 din decizie).
În ceea ce privește, perioada stabilită ca persecuție politică, pârâta a stabilit că, în temeiul art.1 lit.a, este cuprinsă între 27.06.1965 și 11.08.1965, (art.2 din decizie).
Domnul a formulat acțiune în contencios administrativ împotriva respectivei decizii administrative, atacând exclusiv articolul 2 referitor la perioada de persecuție politică.
Curtea, constată că, reclamantul obținuse anterior o hotărâre judecătorească, conform art.9 din Decretul Lege nr.118/1990 prin care s-a constatat că domnia sa nu a putut să-și exercite profesia de ofițer- căpitan tehnic (auto) în cadrul fostului Minister al Forțelor Armate ale Populare Române, fiind persecutat din motive politice.
Curtea, observă că, prin hotărârea judecătorească amintită nu a fost stabilită perioada în care reclamantul nu și-a exercitat profesia, urmare a persecuțiilor la care a fost supus. În art.2 al deciziei administrative nr.326/21.09.2007 pârâta a stabilit că perioada respectivă este cuprinsă între 25.06.1965-11.08.1965. Pârâta nu a motivat decizia sub acest aspect, însă Curtea, constată că, s-a avut în vedere acest interval de timp întrucât 26.06.1965 este data înlăturării reclamantului, din motive politice, din cadrul Ministerului Forțelor Armate ale Populare Române, iar 12.08.1965 este data angajării acestuia ca mecanic auto la Autobaza de Transport Auto C, după destituire, astfel că limita intervalului de timp în discuție a fost stabilită la 11.08.1965.
Această perioadă a fost greșit stabilită de către pârâtă, pentru că, art.9 din Decretul Legii nr.118/1990 se referă la împiedicarea persoanelor persecutate la exercitarea profesiei pentru care erau calificate și din care fuseseră înlăturate pe motive politice.
Or, din probele aflate la dosarul cauzei rezultă că domnul îndeplinise funcția de căpitan în forțele armate, iar după destituire sa din armată, a fost nevoit să presteze o altă muncă decât cea de ofițer activ și acest lucru s-a întâmplat de la data de 27.06.1965 și până la pensionarea acestuia, moment ce s-a produs la data de 1 mai 1978, conform deciziei nr.19756/24.06.1978 a Direcției pentru Probleme de Muncă și Ocrotiri Sociale C-S (fila 26 dosar). Astfel, începând cu 12.08.1965 și până la pensionare a lucrat ca mecanic auto, maistru, instructor și revizor tehnic (filele 21-22 dosar), evident fiind că reclamantul a fost împiedicat de autoritățile comuniste să exercite funcția de ofițer în cadrul forțelor armate.
Așa fiind, Curtea urmează să admită recursul reclamantului, conform art.312 raportat la art.304 pct.9 Cod procedură civilă și să modifice sentința recurată, în sensul admiterii în parte a acțiunii reclamantului și anulării punctului 2 din Decizia nr.326/21.09.2007 emisă de pârâtă pe care o va obliga să emită o nouă decizie prin care să stabilească în beneficiul domnului că perioada la care a fost supus persecuției politice, potrivit art.1 lit.a din Decretul Lege nr.118/1990 cum a stabilit chiar pârâta prin decizie, însă aceasta este cuprinsă între 27.06.1965 și 1 mai 1978 (data pensionării, conform Deciziei nr.19756/24.06.1978 a Direcției pentru Probleme de Muncă și Ocrotiri Sociale C-S). Instanța va respinge acțiunea în privința cererii reclamantului de a i se recunoaște că perioada în care a fost persecutat politic s-a împlinit la data de 22.12.1989, deoarece domnia sa nu poate beneficia de recunoașterea vechimii în muncă decât până la data pensionării, altfel s-ar ajunge la situația absurdă de a i se calcula ca vechime în muncă și intervalul de timp în care deja dobândise calitatea de pensionar.
Văzând că s-au solicitat cheltuieli de judecată în sumă de 1000 lei, conform art.274 cod procedură civilă, Curtea va obliga pârâta să-i plătească reclamantului această sumă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.6/9.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-.
Modifică sentința recurată, în sensul că admite în parte acțiunea formulată de reclamantul, împotriva pârâtei Direcția de Muncă, Solidaritate Socială și Familie C-S, anulează punctul 2 din Decizia nr.326/21.09.2007 emisă de pârâtă și o obligă pe aceasta să emită o nouă decizie prin care să stabilească în beneficiul domnului că perioada la care a fost supus persecuției politice, potrivit art.1 lit.a din Decretul Lege nr.118/1990, este cuprinsă între 27.06.1965 și 1 mai 1978 ( data pensionării, conform Deciziei nr.19756/24.06.1978 a Direcției pentru Probleme de Muncă și Ocrotiri Sociale C-S).
Respinge în rest acțiunea.
Obligă pârâta să-i plătească reclamantului 1000 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică din 17.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR pentru JUDECĂTOR
- - - - - -
aflată în semnează
Vicepreședinte
GREFIER
- -
Red.-17.11.2008
Tehnored. /17.11.2008/ 2 ex.
Prima instanță: Tribunalul C-
Judecător:
Președinte:Ionel BarbăJudecători:Ionel Barbă, Răzvan Pătru, Rodica Olaru
