Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 1292/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1292/CA/2008
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 2: Ioan Cibu
JUDECĂTOR 3: Marieta Florea
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta DIRECTIA DE MUNCĂ SI PROTECTIE SOCIALĂ împotriva sentinței civile nr.1800/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Completul de judecată a fost legal constituit conform art.98 alin.6 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care față de actele de la dosar și de solicitarea pârâtei recurente de judecarea cauzei în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ reclamanta a chemat în judecată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H și H-D, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Deciziei nr.-/5 05 2008 CASEI JUDEȚENE DE PENSII și a Deciziei nr.35/15 05 2008 H-
Prin sentința nr.920/CA/2008 Tribunalul Hunedoaraa admis acțiunea reclamantei împotriva pârâtei H,a anulat Decizia nr.35/2008 și a disjuns acțiunea împotriva pârâtei H,dispunând înregistrarea în dosar separat,transpus la Secția de Litigii de Muncă și Asigurări Sociale.
Pentru a pronunța această soluție instanța a reținut că reclamanta este beneficiară a îndemnizației prevăzută de art.4 din Decretul - Lege nr.118/1990 conform Hotărârii nr.169/1998 a Comisiei pentru Aplicarea prevederilor Decretului - Lege nr.118/1990,iar în 2007 i s-a mai emis o decizie nr.35/2007 pentru aceleași drepturi,fapt pentru care pârâta a considerat necesar să o anuleze prin Decizia 35/2008.
Date fiind prevederile Deciziei Curții Constituționale nr.55/2000, tribunalul a constatat că Direcția de Muncă Solidaritate Socială și Familie nu-și putea revizui propria hotărâre, situație în care acțiunea introdusă împotriva pârâtei este fondată.
Împotriva hotărârii a declarat recurs pârâta H solicitând a se dispune modificarea acesteia în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
Pârâta susține că instanța a aplicat greșit Decizia Curții Constituționale nr.55/2000, revizuirea Hotărârii nr.35/2007 s-a impus întrucât pentru un singur drept reclamantei i s-au emis și pus în plată două decizii,respectiv două indemnizații.
Totodată, susține că instanța trebuie să admită cererea sa de anulare a Deciziei 35/2007.
Recursul este motivat în drept pe prevederile art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Recursul pârâtei este scutit de plata taxei de timbru conform art.15 din Legea nr.146/1997.
Intimata nu a depus întâmpinare.
Recursul pârâtei este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin Deciziile nr.55 și 56/2000 Curtea Constituțională a reținut că "declararea nulității sau anularea actelor prin care au fost acordate drepturile prev.de Decretul - Lege nr.118/2000, nu se poate face decât de către autoritatea competentă să stabilească, de asemenea, responsabilitățile pentru încălcarea legii, autoritate care nu poate fi alta decât autoritatea judecătorească".
Prin urmare, ca efect al acestor decizii de neconstituționalitate, modificarea deciziilor emise anterior anului 1997 este dată direct în competența instanței de contencios administrativ.
În același sens sunt și prevederile art.1 alineat 6 din Legea 554/2004 prin care se stabilește că " Autoritatea publică emitentă a unui act administrativ unilateral nelegal poate să solicite instanței anularea acestuia, în situația în care actul nu mai poate fi revocat întrucât a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice. În cazul admiterii acțiunii, instanța se pronunță, dacă a fost sesizată prin cererea de chemare în judecată, și asupra validității actelor juridice încheiate în baza actului administrativ nelegal, precum și asupra efectelor juridice produse de acestea. Acțiunea poate fi introdusă în termen de un an de la data emiterii actului".
Decizia nr.35/2007 apreciată ca nelegală de pârâtă a fost pusă în plată, astfel că autoritatea emitentă nu mai putea să o revoce.Decizia de revizuire este nulă sub aspect formal,pe motiv că revenea instanței de judecată competența de constata nelegalitatea deciziei 35/2007 la cererea autorității emitente. Cum însă pârâta nu a formulat cererea în mod expres în fața instanței de fond, cu atât mai puțin ea poate fi analizată în acest stadiu procesual,însă autoritatea emitentă se va putea adresa instanței de fond cu o cerere de constatare a nelegalității deciziei 35/2007 pe cale separată.
Concluzionând,se apreciază că în cauză instanța de fond a pronunțat o soluție cu interpretarea corectă a legii și a deciziilor Curții Constituționale,astfel că nu sunt incidente prevederile art.304 pct 9.pr. civ.motiv pentru care în temeiul art.312 al.1 C.pr. civ. se va respinge ca nefondat recursul pârâtei.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefundat recursul declarat de pârâta H împotriva sentinței civile nr.1800/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 09 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./15.12.2008
Jud.fond -
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt, Ioan Cibu, Marieta Florea