Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 241/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 241
Ședința publică de la 02 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 2: Laura Mariana Chimoiu
JUDECĂTOR 3: Magdalena
Grefier
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței numărul 2956 din 03 decembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă COMISIA DE APLICARE A 118/1990 DIN CADRUL M, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic L nr. 118/1990.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul reclamant G personal, lipsind intimata pârâtă COMISIA DE APLICARE A 118/1990 DIN CADRUL
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că la dosarul cauzei s-a depus întâmpinare.
În temeiul art. 129 alin. 5. instanța dispune conceptarea, în calitate de intimată pârâtă a Agenției Naționale pentru Prestații Sociale, care a preluat în baza HG nr.1384/2009
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea apreciază cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului, modificarea sentinței recurate și admiterea contestației așa cum a fost formulată.
CURTEA
Asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința numărul 2956 din 03 decembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, s-a respins contestația formulată de reclamantul G, împotriva deciziei nr. 16/6 mai 2009 emisa de Comisia de Aplicare a L nr. 118/1990 de pe Lângă
A reținut tribunalul că pentru a i se aplica dispozițiile acestui decret trebuie ca reclamantul să fie în una din cele 5 situații prevăzute de acest decret, însă acesta nu se află în niciuna din situații prevăzute de acest decret.
In ceea ce privește aliniatul b din acest Decret, în care se arată că a fost privat de libertate în locuri de deținere, în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de organele de presiune, prin probele testimoniale admise a făcut dovada ca ar fi fost reținut pe o perioada de 3-4 săptămâni la organele de securitate, insă insuficient pentru a determina instanța să îi acorde aceste calități.
Din actele existente in dosarul cauzei instanța a reținut că reclamantului îi sunt aplicabile dispozițiile OUG 214/1999, insa dispozițiile acestei ordonanțe sunt de competența Comisiei de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă din cadrul Ministerului Justiției și nu a Comisiei de Aplicare a DL 118/1990.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, care a criticat-o pentru nelegalitate si netemeinicie, sustinand ca argumentele instantei sunt contradictorii intrucat, desi retine ca nu se incadreaza in niciuna din cele cinci situatii prevazute de lege, se incadreaza totusi in cea reglementata de alineatul b, insa nu suficient pentru acordarea calitatii.
A solicitat analizarea cererii fata de imprejurarea retinerii sale in perioada 20 mai 1961 - 13 iunie 1961, casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare.
Legal citata in cauza, intimata parata nu s-a prezentat in fata instantei si nu a formulat intampinare.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, care a criticat-o pentru nelegalitate si netemeinicie, sustinand ca argumentele instantei sunt contradictorii intrucat, desi retine ca nu se incadreaza in niciuna din cele cinci situatii prevazute de lege, se incadreaza totusi in cea reglementata de alineatul b, insa nu suficient pentru acordarea calitatii.
A solicitat analizarea cererii fata de imprejurarea retinerii sale in perioada 20 mai 1961 - 13 iunie 1961, casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare.
Legal citata in cauza, intimata parata nu s-a prezentat in fata instantei si nu a formulat intampinare.
Examinand sentinta atacata prin prisma criticilor formulate si a probatoriului administrat in cauza, luand in considerare caracterul devolutiv al caii de atac declarate impotriva unei hotarari nesusceptibile de apel, in conditiile art. 304/1, Curtea urmeaza sa retina urmatoarele:
In fapt, Curtea constata ca litigiul de fata are ca obiect contestatia formulata de reclamantul G impotriva deciziei nr. 16/06.05.2009, prin care parata Directia de munca si Protectie Sociala i-a refuzat acordarea drepturilor prevazute de DL nr. 118/1990, motivat de faptul ca situatiile de persecutie la care a sustinut ca a fost supus nu sunt reglementate de DL nr. 118/1990.
Situatia de fapt expusa atat in solicitarea adresata paratei, cat si in fata instantei are insa o alta reglementare, aceea conferita de dispozitiile OUG nr. 214/1999, act normativ care, de altfel, a fost indicat si de catre reclamant ca temei juridic al cererii sale.
Actul normativ mentionat recunoaste in art. 1 calitatea de luptator in rezistenta anticomunista persoanelor condamnate pentru infractiuni savarsite din motive politice sau supuse din motive politice unor masuri administrative abuzive in perioada 6 martie 1945-14 decembrie 1989.
Masurile administrative abuzive au fost definite in art. 3 al actului normativ ca reprezentand orice masuri luate de organele fostei militii sau securitati ori de alte organe ca urmare a savarsirii unei fapte in scopurile mentionate la art. 2 alin.1 si in baza carora s-a dispus privarea de libertate in locuri de detinere sau pentru efectuarea de cercetari, incetarea contractului de munca sau retrogradarea, dispuse din motive politice si dovedite cu acte scrise, administrative sau judecatoresti, de la acea data .
Constatarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista a persoanelor condamnate pentru infractiuni savarsite din motive politice sau supuse, din motive politice, unor masuri abuzive este insa de competenta Comisiei pentru constatarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista, infiintata in conformitate cu art. 4 din OUG nr. 214/1999, iar impotriva deciziei date de aceasta, persoana interesata poate introduce plangere la instanta de contencios administrativ competenta, potrivit legii (art.6 alin.2 din OUG nr. 214/199).
persoanelor la care se refera Decretul Lege nr. 118/1990, care are in vedere persoanele care, pe motive politice, au fost supuse masurilor prevazute in art. 1 din acest act normativ, nu se suprapune perfect cu cea a persoanelor a caror situatie este reglementata de OUG nr. 214/1999, persoane care au savarsit unele dintre infractiunile din motive politice prevazute la art. 2 din ordonanta sau au participat la actiuni de impotrivire cu arma si de rasturnare prin forta a regimului comunist in perioada 6 martie 1945-decembrie 1989.
Conchizand asupra celor expuse, Curtea constata ca in mod judicios a retinut tribunalul ca, desi reclamantul a facut dovada retinerii sale pe o perioada de cateva saptamani, masura administrativa abuziva nu se incadreaza in ipoteza reglementata de art. 1 alin.1 lit.b din DL nr. 118/1990, ci sunt incidente prevederile OUG nr. 214/1999, neexistand nicio contradictie in argumentele instantei.
In considerarea celor enuntate, hotararea primei instante fiind data cu aplicarea corecta a legii, neexistand nici motive de ordine publica pe care instanta sa le invoce din oficiu, Curtea va inlatura criticile relative la aplicarea gresita a legii de catre instanta de fond, apreciind ca nu subzista cazul de modificare prevazut de art. 304 pct. 9.civ.Cod Penal, drept pentru care va respinge ca nefondat recursul, facand aplicarea si a dispozitiilor art. 312.civ.
Cod PenalPENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E CI D
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței numărul 2956 din 03 decembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă COMISIA DE APLICARE A 118/1990 DIN CADRUL
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 02 Februarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.jud.DV
2 ex./02.03.2010
Jud.fond
Președinte:Daniela VijloiJudecători:Daniela Vijloi, Laura Mariana Chimoiu, Magdalena
