Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 4105/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4105
Ședința publică de la 24.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL CRAIOVA.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care învederează că reclamanții nu și-au îndeplinit obligația de a timbra acțiunea.
Curtea revine asupra dispoziției privind timbrajul și reține cauza în pronunțare asupra excepției prematurității acțiunii invocată de pârât, prin întâmpinare și pe fondul cauzei.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată la nr- pe rolul Curții de Apel Craiova, reclamanții, și, personal auxiliar de specialitate, conex și de specialitate criminalistică al Parchetul de pe lângă Tribunalul O l t, au chemat în judecată pe pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța, să se dispună revocarea deciziei nr.199 din 1.10.2008, emisă de Procuror General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova și obligarea la emiterea unei noi dispoziții privind salarizarea personalului auxiliar de specialitate, conex și de specialitate criminalistică de la Parchetul de pe lângă Tribunalul O l t, începând cu data de 1.10.2008 conform deciziei nr.2843/2008, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosar -, sentinței civile nr. 928/2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-, și sentinței civile nr. 443/2008, pronunțată de Tribunalul O l
S-a precizat că prin decizia nr.199/2008, emisă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, au fost stabilite salariile reclamanților, fără să se aibă în vedere sentințele civile prin care a fost acordat sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% și creșterile salariale prevăzute de OG nr.10/2007 de 18%.
S-a formulat plângere prealabilă, iar prin răspunsul înregistrat la nr. 91 86/X/2/2008 s-a refuzat emiterea unei decizii de salarizare.
Având în vedere decizia nr. - a Curții Constituționale a României prin care s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I și II din OUG 75/2008, prin încheierea din 5 februarie 2009, Curtea de Apel Craiova - Secția a II-a Civilă și pentru Conflicte de muncă și asigurări sociale a scos cauza de pe rol și a înaintat-o Tribunalului Olt - Secția Conflicte de muncă și Asigurări sociale spre competentă soluționare.
Cauza a fost reînregistrată pe rolul Tribunalului Olt la nr. -/2009. Conform art. 24 ind.l din OG 8/2007, personalul auxiliar de specialitate și personalul conex al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, nemulțumiți de modul de stabilire a drepturilor salariale, pot face contestație în termen de 15 zile de la data comunicării la colegiul de conducerii al Curții de apel sau după caz la colegiul de conducere al parchetului de pe lângă Curtea de apel în a cărei circumscripție își desfășoară activitate persoana în cauză, ori, după caz, al Direcției Naționale Anticorupție, colegiului de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție sau al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Contestațiile se soluționează în termen de cel mult 30 de zile.
Împotriva hotărârilor acestor organe se poate face plângere în termen de 30 de zile de la comunicare la secția de contencios administrativ și fiscal al Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru hotărârile colegiului de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție, sau după caz la Curtea de Apel București.
În această situație, competența soluționării acțiunii prin care se solicită revocarea deciziei nr. 199/2008, emisă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, revine Secției de contencios administrativ și fiscal din cadrul Curții de Apel București, având în vedere și faptul că reclamanții au formulat plângerea prealabilă împotriva deciziei contestate.
Pentru aceste considerente, prin sentința nr.414/16.03.2009, pronunțată de Tribunalul O l tenița - Secția Civilă, în temeiul art.241din nr.OG8/2007, modificată și completată prin G nr.95/25.11.2008, a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București - Secția Contencios Administrativ și Fiscal la data de 25.03.2009 sub același număr de înregistrare.
La data de 30.07.2009, pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiovaa solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
A precizat, de asemenea, că acțiunea este prematură în raport de dispozițiile art.241din nr.OG8/24.01.2007.
Analizând probatoriul administrat în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.199/01.10.2008, emisă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, s-a stabilit salariul de bază în raport de valoarea de referință sectorială și de coeficienții de multiplicare pe grade sau trepte profesionale, în raport de funcția deținută, de nivelul studiilor, de vechimea în specialitate, precum și de nivelul parchetului, conform prevederilor art.3 alin.1, 4, 5, 6, art.10, art.11 și anexelor 1C și 2C din nr.OG8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă acestea.
Potrivit art.3 al.1 din nr.OG8/2007, salariul de bază pentru personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, se stabilesc pe baza valorii de referință sectorială și a coeficienților de multiplicare, pe grade sau trepte profesionale, în raport de funcția deținută, de nivelul studiilor, de vechimea în specialitate, precum și de nivelul instanței sau al parchetului.
De asemenea, alin.5, 6, 7 ale art.3 prevăd că salariile de bază pentru personalul auxiliar de specialitate de la Tribunale și de la parchetele de pe lângă acestea, precum și de la judecătoriile din municipiul B și din localitățile reședință de județ sunt cu 5% mai mari decât cele stabilite potrivit prevederilor art.4, pentru cei de la Curțile de apel și parchetele de le lângă aceste instanțe sunt cu 7% mai mari decât cele stabilite potrivit alin.4; pentru personalul auxiliar de specialitate de la Înalta Curte de Casație și Justiție, de la Parchetele de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, de la DNA și DIICOT sunt cu 10% mai mari decât cele stabilite potrivit alin.4.
Prin urmare, indemnizația de încadrare brută lunară nu are în vedere nici un spor în afara celui prevăzut de art.4 al.1 pentru vechimea în specialitate, nefiind inclus nici sporul de vechime în muncă și nici cel recunoscut reclamanților prin sentința nr-928/20.05.2008 a Tribunalului Olt și Decizia 2843/09.05.2008 a Curții de Apel Craiova, de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropshică.
Toate aceste sporuri se calculează la salariul de bază brut și nu separat din acesta, cum de altfel a și decis Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite prin decizia nr.21/10.03.2008 în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art.47 din Legea nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești.
Așa fiind, interpretarea sistematică a dispozițiilor nr.OG8/2007 demonstrează legalitatea deciziei contestate și nu susținerile reclamanților.
Ca urmare, în temeiul dispozițiilor art.1, 10, 18 din Legea nr.554/2004, dispozițiile nr.OG8/2007, va fi respinsă acțiunea reclamanților ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția prematurității acțiunii invocată de pârât.
Respinge, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamanții, toți cu domiciliul ales la Parchetul de pe lângă Tribunalul O l t, în S, județul O, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL CRAIOVA, cu sediul în C,-, județ
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24.11.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Tehnodact. /2 ex./03.02.2010
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica