Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 4692/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 4692
Ședința public de la 11 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru Judector
- - - - Judector
- - - - Judector
Grefier: -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței nr. 2159 din data de 25 iunie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit recurenta reclamant și intimata pârât Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei, artându-se c recursul a fost declarat în termen legal, c s-a depus la instanța a crei hotrâre se atac potrivit art. 302 Cod procedur civil.
S-a artat c s-a solicitat judecarea cauzei în lips conform dispozițiilor art. 242 Cod procedur civil.
Nemaifiind alte cereri, Curtea apreciind cauza în stare de soluționare a trecut la deliberri:
CURTEA
Asupra recursului de faț,
Prin Sentința nr. 2159 din data de 25 iunie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, s-a respins acțiunea intentat de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Direcția Pentru Agricultur și Dezvoltare Rural
Pentru a pronunța aceast sentinț, tribunalul a reținut c reclamantul are calitatea de funcționar public în cadrul DADR
Pârâta DADR Mas olicitat Societții Naționale de B efectuarea determinrilor necesare și eliberarea buletinelor de determinare care s evidențieze valoarea densitții de putere echivalent a undei plane msurat în aceast instituție.
În urma msurtorilor efectuate s-a eliberat buletinul de msurtori al radioelectric nr.302/928/22.01.2008 în care au fost evidențiate valorile densitții de putere echivalent a undei plane.
Potrivit art.16 alin.1 din nr.OG6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici pân la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici, sporul pentru condiții vtmtoare, de pân la 10% din salariul de baz, se acord funcționarilor publici care își desfșoar activitatea în cadrul autoritților și instituțiilor publice în care funcționeaz instalații care genereaz electromagnetice de radiofrecvenț produse de emițtori pentru comunicații, instalații de microunde, instalații de curenți de înalt frecvenț sau stații de bruiaj.
Conform alin.2 al aceluiași articol, categoriile de funcționari publici, cuantumul sporului prevzut la alin. (1) și condițiile de acordare se stabilesc, în limitele prevzute de lege, prin actul administrativ al ordonatorului principal de credite, cu încadrarea în cheltuielile de personal prevzute în bugetul aprobat.
Faț de aceste prevederi legale, instanța a reținut c acordarea sporului pentru condiții vtmtoare se face numai cu încadrarea în cheltuielile de personal prevzute în bugetul aprobat și numai prin act al ordonatorului principal de credite care stabilește cuantumul sporului și condițiile de acordare.
Prin urmare, faț de reglementarea legal s-a apreciat c legiuitorul a acordat competențe exclusive ordonatorului principal de credite pentru acordarea sporului pentru condiții vtmtoare, fr ca instanța s se poat substitui atribuțiilor acestuia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, criticând-o ca netemeinic și nelegal.
A invocat în sensul susținerilor sale prevederile art. 13 alin. 2 din OG 6/2007 și art. 18 alin. 1 și 2 din HG 1136/2006, c instanța în raport de împrejurarea c a dovedit condițiile vtmtoare trebuia s acorde sporul respectiv.
Recursul este nefondat.
OG nr. 6/2007 reglementeaz drepturile salariale și alte drepturi ale funcționarilor publici pân la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici.
În secțiunea a doua a acestei ordonanțe sunt reglementate sporurile și condițiile, în care se acord acestea funcționarilor publici.
Sporul pentru condiții vtmtoare, de pân la 10 % din salariul de baz este reglementat de art. 16 din OG nr. 6/2007.
Textul precizat prevede acordarea sporului de condiții vtmtoare funcționarilor publici care își desfșoar activitatea în cadrul autoritților și instituțiilor publice care genereaz electromagnetice de radio frecvenț.
Același text prevede dreptul ordonatorului principal de credite de a stabili categoriile de funcționari și cuantumul sporului precum și condițiile de acordare a acestuia. Textul condiționeaz așadar acordarea acestui spor de existența unui act administrativ al ordonatorului principal de credite, cu precizarea c actul administrativ trebuie s aib în vedere încadrarea în cheltuielile de personal prevzute în bugetul aprobat.
Corect a apreciat instanța de fond, c instanța nu se poate substitui ordonatorului principal de credite și s stabileasc ea însși categoriile de funcționari și condițiile de acordarea a sporului pentru condiții vtmtoare.
Curtea apreciaz c însși redactarea textului art. 16 alin. 1 din OG 6/2007 este de natur s conduc la soluția de mai sus.
Astfel, sporul poate fi de pân 10 % situație în care instanța nu poate s se substituie autoritții și s stabileasc procentul concret cuantumul acestui procent.
De asemenea, prin condiționarea încadrrii în cheltuielile de personal se instituie o alt limitare a posibilitții acordrii acestui spor.
Din întreaga economie a textului care reglementeaz sporul de condiții vtmtoare rezult c legiuitorul a acordat competențe exclusive ordonatorului principal de credite, fr ca instanța s se poat substitui atribuțiilor acestuia.
Faț de aceste considerente, în baza art. 312 Cod procedur civil, urmeaz s resping recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DE
Respinge recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței nr. 2159 din data de 25 iunie 2009, pronunțat de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Direcția pentru Agricultur și Dezvoltare Rural.
Decizie irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 11 2009.
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, |
Red. TB
Tehn. MI 2 ex/24.11.2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru, Sanda Lungu, Teodora Bănescu
