Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 871/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CONTECIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA NR. 871/R/CA/2009
Ședința publică din 23 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Marius Ionel Ionescu JUDECĂTOR 3: Ștefan
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ A împotriva sentinței administrative nr. 364/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat în reprezentarea intimatului reclamant (împuternicire avocațială fila 10), lipsind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recursul este motivat, recurenta solicită judecarea cauzei în lipsă, iar prin serviciul registratură la data de 22.06.2009 s-a depus întâmpinare de către intimatul reclamant.
Avocat declară că nu mai are alte cereri.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța, în deliberare față de actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul mandatarului intimatului reclamant.
Avocat, având cuvântul, solicită instanței respingerea recursului de față ca nefondat, cu cheltuieli de judecată conform chitanței depuse la dosar. Susține că lucrurile în speță sunt clare, instanța de fond a admis cererea reclamantului care a fost persecutat politic și trebuie să beneficieze de prevederile Decretului Lege nr. 118/1990.
Instanța, față de lucrările dosarului și cele expuse de mandatarul intimatului reclamant, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului în contencios de față,
Constată că prin sentința civilă nr. 346/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Albaa fost admisă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu Direcția de Muncă și Protecție Socială A și drept urmare au fost anulate decizia nr. 760/30.12.2008 și decizia nr. 760/06.02.2009, fiind obligată pârâta să-i acorde reclamantului drepturile care i se cuvin potrivit Decretului - lege nr. 118/1990, pentru perioada 03.04.1978 - 04.11.1980, în care acesta a executat prin muncă corecțională pedeapsa aplicată prin sentința penală nr. 107/1978 pronunțată de Tribunalul Militar Cluj.
În motivarea hotărârii instanța de fond a reținut în esență că prin condamnarea reclamantului pentru refuz încorporare, în condițiile în care acesta aparținea cultului religios "Martorii lui ", efectuarea stagiului militar fiind contrară prescripțiilor acestui cult, i-au fost încălcate acestuia dreptul la libertatea conștiinței și de apartenență la un cult religios, garantată de Constituția în vigoare la epoca evenimentului. Împrejurarea că modalitatea de executare a pedepsei a fost de muncă corecțională, nu înlătură aplicabilitatea Decretului-lege nr. 118/1990.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială A, solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate și respingerea acțiunii formulate de reclamant.
În motivarea recursului se arată că hotărârea atacată este netemeinică, întrucât munca corecțională era o modalitate alternativă de executare a pedepsei ce nu intră sub incidența art. 1 alin. 1 lit. a din Decretul lege nr. 118/1990, așa încât perioada de muncă corecțională nu poate fi luată în calculul vechimii în muncă.
Prin întâmpinare, reclamantul a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate, a actelor de la dosar și din oficiu se reține că este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Este în afara oricărui dubiu că reclamantul prin condamnarea suferită pentru refuz la încorporare, având în vedere convingerile sale religioase de practicant al cultului religios "Martorii lui ", conform cărora îi era interzis efectuarea stagiului militar și în condițiile recunoașterii constituționale la epoca evenimentelor a libertății de conștiință și a credinței religioase, a fost persecutat politic, fiind notorie conduita executivului român la acea vreme de nerespectare a libertăților fundamentale ale omului.
Sub aspectul incidenței Decretului - lege 118/1990, se observă că potrivit art. 1 alin. 1 lit. a "Constituie vechime în muncă. timpul cât o persoană, după data de 6 Martie 1945, pe motive politice, a executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei hotărâri judecătorești rămasă definitivă.".
folosită de legiuitorul român la redactarea acestui act normativ este juridică și nu folosește sensul comun al termenilor. În această terminologie prin pedeapsă privativă de libertate se au în vedere dispozițiile art. 53 și următoarele din Codul Penal, unde lesne se observă că termenul vizează pedeapsa cu închisoarea sau detențiunea pe viață, aceasta din urmă, după 1990, înlocuind pedeapsa cu moartea.
efectivă, suspendarea condiționată a executării pedepsei, cu sau fără supraveghere, munca corecțională, așa cum era reglementată, erau și sunt numai modalități de executare a pedepsei închisorii, adică a unei pedepse privativă de libertate, modalități sub aspectul cărora legiuitorul nu a înțeles să distingă, cum nici interpretului, în speță celui ce aplică legea, îi este interzis să acest lucru.
Cum norma juridică se impune a fi interpretată în sensul aplicării ei, cu rezerva de mai sus, se reține că reclamantul prin condamnarea suferită la 2 ani și 6 luni închisoare, cu executarea la locul de muncă, pe considerente politice, așa cum s-a reținut mai sus, este în drept a beneficiarul drepturilor prevăzute de Decretul-lege nr. 118/1990 pe perioada executării pedepsei aplicate.
În concluzie, hotărârea atacată este temeinică și legală, urmând a fi menținută prin respingerea recursului declarat.
Întrucât prin soluția preconizată se face dovada deplină a culpei procesuale a recurentei pârâte, în temeiul art. 274 Cod procedură civilă va fi obligată la cheltuieli de judecată de 1000 lei către reclamant, constând în onorar avocat în recurs.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială A împotriva sentinței civile nr. 346/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal în dosar nr-.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 1000 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23 Iunie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Tehnored. 24 Iunie 2009
Jud. fond:
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Marius Ionel Ionescu, Ștefan
