Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 910/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.910
Ședința publică de la 04.03.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
GREFIER - - -
...
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Direcția Generală de Poliție a Municipiului
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns reclamantul și pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Direcția Generală de Poliție a Municipiului
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că, pârâții au depus la dosar întâmpinări în câte 2 exemplare, Direcția Generală de Poliție a Municipiului B invocând excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și reclamantul a depus la dosar adeverința de salariat nr.-/2009, prin serviciul registratură.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale a Curții de APEL BUCUREȘTI invocată de pârâta Direcția Generală de Poliție a Municipiului B prin întâmpinare.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la 22.12.2008, sub nr-, reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Direcția Generală de Poliție a Municipiului B, a solicitat ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța, să fie obligați în solidar pârâții la plata drepturilor bănești cuvenite cu titlu spor de fidelitate pe anul 2005.
În motivarea cererii, scutită de obligația achitării taxelor judiciare de timbru, reclamantul arată că art. 28 lit. e din Legea nr. 360/2002 privind statutul polițistului cu modificarile si completarile ulterioare, instituie dreptul politistului la concediul de odihna, concedii de studiu si invoiri platite, concedii fara plata, in conditiile stabilite prin hotarare de guvern.
Ca urmare, fiind un drept castigat, derivate dintr-un raport de munca, cu privire la sporul de fidelitate pentru anul 2005, art. 6 din nr.OG 38/2003, stipuleaza ca pentru activitatea desfasurata in institutiile din sectorul de I i aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala in calitate de militar, politist, functionar public se acorda lunar un spor de fidelitate de pana la 20% din salariul de baza in conditiile stabilite prin ordin al ministrului administratiei si internelor.
Prevederea privind sporul de fidelitate a fost suspendata prin G nr. 118/2004, aprobata prin Legea nr. 28/2005 pentru anul 2005.
Dreptul la actiune pentru acordarea acestui spor a luat nastere la data de 01.01.2006, cand au incetat cauzele de suspendare.
Prin nr. 132/09.02.2004, modificat pnn nr. 1076/02.12.2005, anexa 1 din normele metodologice, art. 5.1, s-a stabilit un spor de fidelitate pentru politisti in raport de vechime.
În drept au fost invocate disp.OUG 118/2004, aprobată prin Lg.28/2005 pentru anul 2005. Dreptul la acțiune pentru acordarea acestui spor a luat naștere la data de 01.01.2006, când au încetat cauzele de suspendare.
Pârâții, prin întâmpinare au invocat excepția privind necompetența materială a Curții de APEL BUCUREȘTI în soluționarea cererii.
Curtea, în raport de prev.art.137 cod pr.civ. va admite excepția pentru următoarele considerente:
În conformitate cu dispozițiile art. 159 pct. 2 Cod procedură civilă, invocăm exceptia necompetentei materiale a Curtii de APEL BUCUREȘTI, în raport de susținerile reclamantului privind raporturile de serviciu pe care acesta le-a avut cu instituția noastră, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 12 alin. 1 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române "în municipiul B se organizează și funcționează ca unitate cu personalitate juridică Direcția generală de poliție a municipiului B, condusă de un director general, ajutat de adjuncți".
Prin urmare, instituția pârâtă face parte din categoria autorităților publice locale.
Ori, în conformitate cu dispozițiile art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă "curțile de apel judecă în primă instanță, procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale".
Potrivit art.10 alin.1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ potrivit carora "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de către tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Coroborând dispozițiile legale sus-menționate cu cele ale art. 2 pct. 1 lit. d) Cod procedură civilă potrivit cărora tribunalul judecă în primă instanță "procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel", competența materială privind soluționarea prezentei cauze revine Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția privind necompetența materială a Curții de APEL BUCUREȘTI, invocată de pârât.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Direcția Generală de Poliție a Municipiului B, în favoarea Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă, Asigurări Sociale, Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi 4.03.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.GG
EF/5ex.
1.06.2009
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe