Pretentii contencios administrativ si fiscal. Sentința 208/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința numărul 208
Ședința publică de la 20 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea acțiunii formulată de reclamanta, domiciliată în G,-, -. 2, jud. G, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN - PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE B, cu sediul în sector 5,-, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru pârâta Statul Român - prin Ministerul Finanțelor Publice consilier juridic, lipsă fiins reclamanta.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de către reclamantă, după care;
Curtea, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale față de obiectul și cuantumul pretențiilor.
Reprezentantul intituției pârâte solicită pe excepție declinarea competentei în favoarea Judecătoriei Galați, având în vedere cuantumul pretențiilor.
CURTEA
Asupra cererii în despăgubiri civile de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul secției de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL GALAȚI, reclamanta a chemat în judecată Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând obligarea acestuia de a suporta prejudiciul material în valoare 200 lei, cheltuieli de judecată în valoare de 700 lei precum și daune morale în sumă de 20.000 lei, în temeiul art. 96(6) din Legea nr. 303/2004 privind Statutul magistraților.
Motivând în fapt acțiunea, reclamanta a arătat, în esență, că s-au săvârșit abuzuri prin încălcarea legilor în soluționarea cauzelor ce au făcut obiectul dosarelor nr- și - ale.
În drept, a invocat disp. art. 96 alin. 1 din Legea nr. 303/2004, art. 1 alin. 1, art. 7 alin. 1 pct. 1 și art. 18 alin. 3 din Legea nr. 554/2004.
S-au citat legal părțile.
La termenul din 20.10.2009, instanța, din oficiu, a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de APEL GALAȚI, secția de contencios administrativ și fiscal pentru cele ce se vor arăta în continuare:
În determinarea competenței materiale de soluționare a cauzei, în fond, instanța trebuie să se raporteze atât la obiectul cererii de chemare în judecată, cât și la motivele de fapt și de drept, în măsura în care acestea din urmă explică și lămuresc obiectul procesului.
În cauza dedusă judecății, obiectul cererii de chemare în judecată constă în obligarea Statului Român la repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârșite în alte procese decât cele penale, conform art. 96 din Legea nr. 303/2008 privind statutul magistraților.
Prin prisma obiectului acțiunii și a motivelor de fapt expuse rezultă că acțiunea promovată este o acțiune specială în răspundere civilă delictuală împotriva Statului Român pentru care legiuitorul nu a stabilit expres cărei instanțe revine competența materială de a soluționa o atare acțiune așa cum s-a stabilit, prin art. 2 lit. i pr.civ. pentru cererile având ca obiect repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârșite în procesele penale.
Faptul că reclamantul a indicat ca temei de drept al cererii sale și prev. art. 1 alin. 1, art. 7/1 pct. 1 și art. 18 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 nu poate determina în mod automat competența materială a Curții de APEL GALAȚI secția de contencios administrativ și fiscal, deoarece judecătorul nu este ținut de temeiul juridic invocat de reclamant, ci are obligația de a da calificarea legală corectă a cererii cu ajutorul obiectului pretins și al motivelor de fapt.
Faptul că litigiul se poartă în contradictoriu cu Statul Român ca și instituție centrală, nu este suficient pentru a califica litigiul ca fiind unul de natura contenciosului administrativ.
Hotărârile judecătorești invocate ca fiind rezultatul unor erori judiciare de natură a-l vătăma pe reclamant nu sunt acte cu caracter administrativ în sensul art. 2 lit. c din Legea nr. 554/2004 (legea contenciosului administrativ) pentru ca litigiul să se soluționeze cu respectarea dispozițiilor legale în această materie.
În absența unei dispoziții legale care să determine competența materială de soluționare în primă instanță a cauzei având ca obiect repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârșite în alte procese decât cele penale, se aplica norma de competență materială de drept comun.
Prin urmare, în raport de obiectul, valoarea și natura cererii, judecătoria este instanța care are plenitudine de competență să judece acțiunea dedusă judecății, în temeiul art. 1 pct. 1.pr.civ.
Cum dispozițiile legale cu privire la competența materială au caracter imperativ conform art. 159 pct. 2.pr.civ. va dispune declinarea competenței materiale de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați, în temeiul art. 158 alin. 1 și 3.pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei privind acțiunea formulată de, domiciliat în G,-, -. 2, jud. G, în contradictoriu cu instituția pârâtă STATUL ROMÂN - PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE B, cu sediul în sector 5,-, în favoarea Judecătoriei Galați.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Octombrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. 2.ex./ 30 Octombrie 2009
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu
