Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 247/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 247/
Ședința publică de la 08 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu Dr. - - - președinte secție
JUDECĂTOR 2: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în G,-, -.10,.2,.7,.62 împotriva sentinței civile nr.2708/18.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul, personal, lipsă fiind intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este la primul termen, motivat, timbrat, după care;
Întrebat fiind recurentul precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Recurentul, față de considerentele expuse pe larg în motivele de recurs, dispozițiile legale incidente și probele administrate în cauză, solicită admiterea recursului, casarea sentinței recurate, și pe cale de consecință, restituirea dosarului la instanța de fond în vederea judecării fondului cauzei pentru ca niciuna dintre părți să nu fie lipsită de un grad de jurisdicție. Solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului declarat de reclamantul împotriva sent. civ. nr. 2708/18.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin cererea formulată reclamantul și înregistrată la Tribunalul Galați - Secția Comercială și de Contencios Administrativ, sub nr-, a solicitat în contradictoriu cu pârâta G obligarea acesteia în baza art.1 lit.a din nr.HG284/2005 privind stabilirea cuantumului și a condițiilor de acordare a compensațiilor lunare pentru chirie cuvenite polițiștilor, să-i acorde diferența compensației chiriei în cuantum de 50% din salariul de bază corespunzător lunii ce i se cuvine pentru perioada 19.04.2005 - 17.10.2005, diferențe necompensată ce rezultă din scăderea celor 250 lei de care a beneficiat din procentul de 50% din salariul de bază.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că are calitatea de polițist iar la absolvirea școlii de agenți de poliție " " Câmpina a fost repartizat în județul
Neavând locuință a închiriat mai multe imobile astfel că la 5.01.2005 s-a încheiat între el și contractul de închiriere 142 înregistrat la G pentru suma de 250 lei.
După perfectarea contractului de închiriere s-a prezentat la pârâtă pentru a beneficia de compensarea lunară a chiriei conform nr.HG66/2002 iar prin Raportul 8678/14.02.2005 i s-a acordat această compensație.
La data de 19 aprilie 2005 a intrat în vigoare nr.HG284/2005 care la art.1 lit.a se arăta că beneficia de o compensare a chiriei de 50% din salariul de bază indiferent de suma prevăzută în contractul de închiriere.
Deși la 19.04.2005 se adoptase un nou cadru normativ ce stipula compensarea chiriei într-un cuantum mai ridicat pârâta a refuzat să se conformeze și abia la 27.10.2005 s-a emis Dispoziția șefului Inspectoratului nr.425 prin care i s-a acordat dreptul la compensarea chiriei în cuantum de 50% din salariul de bază.
În consecință, a solicitat obligarea pârâtei să-i restituie sumele ce reprezintă diferența de compensare a chiriei de 50% din valoarea salariului de bază pe perioada 19.04.2005 - 17.10.2005 actualizată cu indicele de inflație și dobânda legală.
Prin sentința civilă nr. 2708/18.12.2007 Tribunalul Galația respins acțiunea reclamantului ca prematur formulată, cu motivarea că acesta nu a urmat procedura prealabilă instituită atât de art. 18 din HG 284/2005 dar mai ales de dispozițiunile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul criticile sale vizând greșita respingere a acțiunii sale ca prematur formulate.
În dezvoltarea motivelor sale de recurs reclamantul a pus în discuție obligativitatea parcurgerii în speță a unei proceduri prealabile, dar a menționat că la dosarul cauzei există dovada că mai înainte de a se fi adresat instanței s-a adresat printr-o cerere forului ierarhic, în speță conducerii IGPR.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, curtea constată că sunt fondate criticile formulate, astfel încât se impune reformarea hotărârii recurate.
Printr-o incorectă și insuficientă apreciere a materialului probator administrat în cauză, tribunalul a pronunțat o soluție nelegală și netemeinică a cărei reformare se impune. Nestabilind adevăratele raporturi juridice dintre părți, instanța a dat o incorecta dezlegare pricinii.
Criticile formulate sunt fondate pentru următoarele considerente:
Fără a mai pune în discuție argumentele recurentului privitoare la obligativitatea in speță a parcurgerii procedurii prealabile, curtea constată că acesta a făcut dovada prin înscrisul depus la dosar filele 33 - 34 că a dus la îndeplinire și această procedură adresându-se Inspectorului General al IGPR cu o contestație. Această cerere a fost înregistrată sub nr. A/308/7.11.2007, astfel încât la data pronunțării hotărârii recurate această cerință s-a făcut dovada că a fost satisfăcută.
Neluând în considerațiune acest mijloc de probă tribunalul a pronunțat o soluție nelegală a cărei reformare se impune.
Pentru toate aceste considerente, curtea urmează ca în temeiul art. 312 alin 5 din proc.civ.să admită recursul declarat în cauză și casând hotărârea recurată să trimită cauza spre rejudecare în fond aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE recursul declarat de reclamantul, domiciliat în G,-, -.10,.2,.7,.62 împotriva sentinței civile nr.2708/18.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Casează sentința nr.2708/2007 a Tribunalului Galați și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Aprilie 2008.
Președinte, Dr. | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red. /505.2008
Tehno ZE 5.05.2008
ex.2 Fond:
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Dorina Vasile, Mariana Trofimescu
