Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 252/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A CONTECIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
Decizia civilă nr.252
Ședința publică din data de 29.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
JUDECĂTOR 2: Ungureanu Doina
JUDECĂTOR 3: Bîcu
GREFIER
.
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de recurentul - reclamant G, împotriva sentinței civile nr.2781/1910.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a de contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatele - pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B - SERVICIUL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR și ADMINISTRAȚIA FIANNȚELOR PUBLICE SECTOR 2 B și intimata - chemată în garanție ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns recurentul - reclamant G, personal, lipsind intimatele - pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B - SERVICIUL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 2 B și intimata - chemată în garanție ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, la prima și la a doua strigare a cauzei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței, la prima strigare a cauzei, că intimata - pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 2 Bad epus la dosar în data de 22.01.2010 întâmpinare, în 2 exemplare și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI Bad epus la dosar în data de 29.01.2010 o cerere de lăsare a cauzei la sfârșitul ședinței, prin serviciul registratură.
Recurentul - reclamant, personal, solicită introducerea în cauză a Registrului Auto Român în calitate de intimat.
Curtea dispune a se relua strigarea dosarului, având în vedere cererea formulată de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului
La a doua strigare a cauzei, Curtea respinge cererea recurentului - reclamant de introducere în cauză a Registrului Auto Român în calitate de intimat, având în vedere în vedere stadiul procesual al dosarului.
Curtea comunică recurentului - reclamant un exemplar al întâmpinării formulate de intimata - pârâtă ADMINISTRAȚIA FIANNȚELOR PUBLICE SECTOR 2
Recurentul - reclamant, personal, nu mai are cereri de formulat.
Curtea, având în vedere că în cauză nu mai sunt cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul - reclamant, personal, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, modificarea sentinței instanței de fond în sensul admiterii acțiunii.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art.150 pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București sub nr.11661/32009, reclamantul Gac hemat în judecată DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B- SERVICIUL SOLUȚIONARE CONTESTAȚII și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 2, solicitând instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să oblige pârâții la plata sumei de 877.25 euro reprezentând diferența de taxă încasată eronat pentru înmatricularea autoturismului său.
În motivarea acțiunii sale reclamantul a arătat că a dobândit dreptul de proprietate asupra autoturismului marca tip CL, pentru înmatricularea căruia a achitat taxa de poluare prevăzută de nr.OUG50/2008.
Reclamantul consideră că la stabilirea nivelului taxei s-a reținut greșit că autoturismul face parte din categoria autovehiculelor M1, norma EO, taxa fiind calculată prin omiterea faptului că autoturismul este dotat cu catalizator tip Euro 1.
Încadrarea autoturismului său în categoria autovehiculelor M1 non euro a condus la stabilirea unei taxe cu 877,25 EURO mai mare decât cea legală, afirmând reclamantul că taxa datorată este de 438,625 EURO.
Reclamantul a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri, anexând cererii de chemare în judecată, în copie, decizia nr.383/10.11.2008 prin care a fost soluționată contestația formulată împotriva deciziei de calcul a taxei de poluare nr.41504/12.09.2008, cartea autoturismului, cartea de identitate a autoturismului eliberată de autoritățile române, dovada de plată a taxei de poluare.
La 21.06.2009, pârâta a chemat în garanție Administrați Fondului pentru Mediu.
Prin sentința civilă nr. 2781/19.10.2009, Tribunalul Bucureștia respins cererea principală și cererea de chemare în garanție ca neîntemeiate.
În motivare, prima instanță a arătat că în scopul înmatriculării autoturismului marca tip CL, reclamantul a achitat suma de 4.417 lei, stabilită prin decizia de calcul a taxei de poluare nr.41504/12.09.2008, emisă de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Sectorului 2.
La stabilirea nivelului taxei s-a reținut că autoturismul face parte din categoria autovehiculelor M1, norma EO, reclamantul afirmând că o corectă încadrare în categoria Euro 1 ar fi condus Ia o taxă de poluare redusă cu 877,25 Euro.
Tribunalul a luat act că reclamantul a prezentat autorității fiscale cartea de identitate a autoturismului, în cuprinsul căreia la rubrica destinată numărului de omologare se face mențiune cu privire la norma de poluare,EO".
Potrivit nr.HG686/2008 privind Normele metodologice de aplicare a nr.OUG50/2008 Norma de poluare Euro utilizată la calculul taxei este cea codificată în cartea de identitate a vehiculului la rubrica 5 "Numărul de omologare", prin ultimele două caractere din numărul de omologare, după cum urmează: Euro - EQ sau RO.
În raport de aceste prevederi este evident că autoritatea fiscală a procedat legal, stabilind taxa de poluare corespunzătoare nivelului de poluare a autovehiculului neprevăzut cu catalizator de tip Euro 1.
Instanța a luat act de conținutul cărții mașinii, înscrisul depus la fila 7, însă eventuala eroare (nefiind cert că atributul grad scăzut de poluare 01 reprezintă un termen echivalent cu norma Euro I, dar posibil de verificat) apărută în cartea de identitate eliberată de autoritățile române nu poate fi cenzurată de autoritatea fiscală ale cărei obligații sunt clar prevăzute de HG. nr.686/2008, încadrarea autovehiculelor în norma de poluare fiind făcută în funcție de caracteristicile menționate de autoritățile române.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul arătând că autoritățile române nu au ținut cont de actele originale ale autoturismului marca tip CL, unde este specificat gradul scăzut de poluare 01 care este corespunzător actualei norme EURO 1.
Aspectele privind modul de calcul, nu au legătură cu încadrarea eronată care a fost făcută, unde este cu coeficient diferit la EURO față de, EU.
De asemenea, este ridicol să invoci o calitate procesuală pasivă pentru Administrația Mediului pe motiv că taxele ar fi ajuns la aceasta.
Singurele responsabile de încadrarea eronată sunt Administrația Finanțelor Publice Sector 2 care i-au calculat și perceput taxa și Registrul Auto Român care a eliberat cartea de identitate română.
Din probele administrate, Curtea reține că reclamantul a achitat suma de 4.417 lei, stabilită prin decizia de calcul a taxei de poluare nr.41504/12.09.2008, emisă de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Sectorului 2, în scopul înmatriculării autoturismului marca tip CL.
La stabilirea nivelului taxei s-a reținut că autoturismul face parte din categoria autovehiculelor M1, norma EO.
Reclamantul a prezentat autorității fiscale cartea de identitate a autoturismului, în cuprinsul căreia la rubrica destinată numărului de omologare se face mențiune cu privire la norma de poluare,EO".
Potrivit nr.HG686/2008 privind Normele metodologice de aplicare a nr.OUG50/2008, Norma de poluare Euro utilizată la calculul taxei este cea codificată în cartea de identitate a vehiculului la rubrica 5 "Numărul de omologare", prin ultimele două caractere din numărul de omologare, după cum urmează: Euro - EQ sau RO.
De aceea, Curtea va reține că autoritatea fiscală a procedat legal, stabilind taxa de poluare corespunzătoare nivelului de poluare a autovehiculului neprevăzut cu catalizator de tip Euro 1. Câtă vreme nu se modifică cartea de identitate a vehiculului la rubrica 5 "Numărul de omologare", taxa de poluare este corect calculată.
Din aceste motive, în baza art. 3041și 312. proc. civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefundat recursul formulat de recurentul - reclamant G, împotriva sentinței civile nr.2781/1910.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatele - pârâte DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI B - SERVICIUL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR și ADMINISTRAȚIA FIANNȚELOR PUBLICE SECTOR 2 B și intimata - chemată în garanție ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECǍTOR JUDECǍTOR STǍNIȘOR --- - - -
Tribunalul București GREFIER
Secția a IX- Contencios
Administrativ și Fiscal
Jud. fond
Red. jud. /2 ex./09.02.2010
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica, Ungureanu Doina, Bîcu
