Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 277/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 277/CA/2008
Ședința publică de la 10 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Marieta Florea
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta -" SERV"SRL P împotriva sentinței nr.1821/CA/31.10.2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că din partea pârâtei recurente s-a depus la dosar ordinul de plată nr.10 din 06.03.2008 reprezentând plata taxei de timbru 600 lei și timbre judiciare în valoare de 5 lei.
Din partea reclamantei intimate SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT P s-a depus la dosar întâmpinare, solicitând și judecarea în lipsă.
Din partea pârâtei recurente prin cererea depusă la fila 10 dosar recurs se solicită acordarea unui nou termen de judecată pentru angajare de apărător.
Din oficiu, instanța pune în discuție competența materială de soluționare a cauzei în primă instanță, față de obiectul acțiunii care privește plata chiriei pentru un spațiu închiriat din proprietatea privată a municipiului P și lasă cauza în pronunțare pe această excepție.
CURTEA DE APEL
Reclamanta SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT P a formulat acțiune în instanță prin care solicita obligarea pârâtei -" SERV"SRL P la plata sumelor reprezentând chirie restantă și daune interese.
Secția comercială și contencios administrativ a Tribunalului Hunedoara prin sentința nr.1821/31 10 2007 a admis cererea reclamantei, în temeiul art.969, 1492 Cod civil.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta solicitând modificarea sentinței si respingerea cererii.
Curtea a invocat din oficiu excepția de necompetență materială a primei instanțe și a constatat următoarele:
Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51 din 8 martie 2006 publicată în Monitorul Oficial nr. 254 din 21 martie 200 6 stabilește cadrul juridic și instituțional unitar, obiectivele, competențele, atribuțiile și instrumentele specifice necesare înființării, organizării, gestionării, finanțării, exploatării, monitorizării și controlului funcționării serviciilor comunitare de utilități publice. Potrivit art. 54 legea intră în vigoare la un an de la data publicării în Monitorul Oficial, cu excepția prevederilor art. 42 alin. (7), deci la data de 21 03 2007.
Potrivit art. 36 al. 1 din 51/2006, raporturile juridice dintre operatorii și utilizatorii serviciilor de utilități publice sunt raporturi juridice de natura contractuală și sunt supuse normelor de drept privat. Art. 51 (4) din aceeași lege prevede ca soluționarea litigiilor civile și de munca izvorâte din aplicarea prevederilor prezentei legi se face de instanțele de judecata competente, în condițiile legii. Potrivit art. 42 (2) din lege, contractul de furnizare sau de prestare a serviciului constituie actul juridic prin care se reglementează raporturile dintre operator și utilizator cu privire la furnizarea/prestarea, utilizarea, facturarea și plata unui serviciu de utilități publice. Mai mult decât atât, prin <LLNK 52008 13180 30 0> OUG nr. 13 din 20 februarie 2008 pentru modificarea si completarea <LLNK 12006 51 10 201 0 61>Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 si a <LLNK 12006 241 10 201 0 68>Legii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare nr. 241/2006 se stabilește că<LLNK <articolul 51, alineatul (3) se modifică în sensul că soluționarea litigiilor contractuale dintre operator și utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, se realizează de instanțele competente potrivit legii și se judecă în procedură de urgență. Cererea se introduce la instanțele de judecată în a căror competență teritorială se află domiciliul/sediul utilizatorului.
Potrivit art.1pct.1din Codul d e procedură civilă, judecătoriile judecă în primă instanță, toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe.
În consecință,în cazul în care obiectul acțiunii este plata chiriei, normele de drept aplicabile sunt cele ale dreptului comun, iar nu normele contenciosului administrativ ca drept public, cuprinse în 554/2004.
Față de aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art.304 pct. 3, 158,159 din Codul d e procedură civilă, Curtea admite excepția necompetentei materiale, admite recursul paratei, casează sentința atacata si stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Petroșani.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția de necompetență materială.
Admite recursul declarat de reclamanta -" SERV"SRL P împotriva sentinței nr.1821/CA/31.10.2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și contencios administrativ și în consecință:
Casează sentința civilă atacată și stabilește competența de soluționare a cauzei în primă instanță în favoarea Judecătoriei Petroșani.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10 Martie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact./2 ex./10.04.2008
Jud.fond C,
Președinte:Elisabeta LazărJudecători:Elisabeta Lazăr, Gabriela Costinaș, Marieta Florea
