Pretentii contencios administrativ si fiscal. Sentința 32/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția de contencios administrativ și fiscal -
Sentința nr. 32/F/2009 Dosar nr-
Ședința publică din data de 23 februarie 2009
PREȘEDINTE: Silviu Gabriel Barbu JUDECĂTOR 2: Doina Tiu
- - - - grefier
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de către reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării Naționale - Serviciul Pensii Militare și Drepturi Sociale și Ministerul Apărării Naționale - Direcția Juridică, având ca obiect "pretenții".
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa reclamantului și pârâtului Ministerul Apărării Naționale prin Serviciul Pensii Militare și Drepturi Sociale și prin Direcția Juridică,
Procedură îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că s-a depus la dosar prin serviciul de registratură al instanței notă de ședință formulată de reclamantul, în dublu exemplar, prin care se arată punctul de vedere cu privire la excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV
Instanța, față de actele și lucrările dosarelor în baza art. 137 Cod procedură civilă, rămâne în pronunțare asupra excepției de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BRAȘOV sub nr. de mai sus, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării Naționale - Serviciul Pensii Militare și Drepturi Sociale B, obligarea pârâtului să îi recalculeze pensia pe baza vechimii în muncă și să îi actualizeze drepturile bănești, în urma recalculării cu dobânda legală de 0,05% pe zi de întârziere.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că este pensionar militar din anul 1996, subofițer în rezervă, și că a constatat că prin modificările aduse Legii nr.164/2001 și Legii nr.19/2000 la calculul pensiei se iau în considerare și vechimea anterioară angajării în sistemul de apărare națională. Reclamantul a solicitat pârâtului să îi facă recalcularea, dar nu a primit nici un răspuns. Pe parcursul judecății, reclamantul a precizat acțiunea, în sensul că renunță la primul petit, deoarece cererea sa a fost soluționată favorabil în această privință, însă solicită să îi fie admis al doilea petit al cererii de chemare în judecată.
Pârâtul Ministerul Apărării Naționale a formulat întâmpinare, prin care a ridicat excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond, solicitând declinarea competenței de soluționare în fond a cauzei la Tribunalul Brașov - secția de litigii de muncă, întrucât litigiul dedus judecății prin cererea reclamantului este un litigiu de muncă, care excede procedurii de contencios administrativ reglementată de Legea nr.554/2004.
Reclamantul a solicitat respingerea excepției invocate și continuarea judecății la Curtea de APEL BRAȘOV în contencios administrativ, solicitând admiterea acțiunii așa cum a fost precizată la termenul din 23.02.2009.
Analizând, potrivit art.137 alin.1 Cod procedură civilă, excepția necompetenței materiale, instanța constată că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
În stabilirea competenței materiale și funcționale a instanței de fond este necesar a stabili natura juridică a litigiului dedus judecății.
Sediul materiei cererii reclamantului îl constituie Legea nr.164/2001 republicată, care prevede în art.54 că actele emise de organul de pensii din cadrul Ministerului Apărării Naționale pot fi atacate în instanță potrivit Legii nr.19/2000, stabilind astfel regimul juridic specific asigurărilor sociale ca regim juridic aplicabil pentru pensiile militare. Prin urmare, litigiile izvorâte din modul de aplicare a Legii nr.164/2001 republicată se soluționează potrivit Legii nr.19/2000 în regimul jurisdicției de asigurări sociale. Astfel, potrivit art.155 din Legea nr.19/2000, în primă instanță cauzele privind pensiile, inclusiv pensiile militare, se judecă de tribunalul d e la domiciliul reclamantului, în complete sau secții specializate de litigii de muncă și asigurări sociale, iar calea de atac a recursului se exercită la curțile de apel, potrivit regulilor de competență teritorială și funcțională corespunzătoare (art.157 din Legea nr.19/2000).
În consecință, cererea reclamantului este un litigiu de asigurări sociale ce se judecă de către Tribunalul Brașov (de la domiciliul reclamantului), ca litigiu de asigurări sociale, astfel încât, în baza art.158 alin.1 Cod proc. civ. văzând și dispozițiile art.2 Cod pr. civ. urmează a admite excepția de necompetență materială și funcțională a Curții de APEL BRAȘOV, urmând a declina competența de judecare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov - secția de litigii de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond și în consecință:
Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtele Ministerul Apărării Naționale - Direcția Juridică și Ministerul Apărării Naționale - Serviciul Pensii Militare și Drepturi Sociale având ca obiect obligare emitere act administrativ și actualizare drepturi cu dobânda legală în procent de 0,05 % pe zi de întârziere, în favoarea Tribunalului Brașov - secția civilă, litigii de muncă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 23 februarie 2009.
Președinte,
- - - Grefier,
- -
Red. B - 27.02.09
Dact. - 2.03.2008
Președinte:Silviu Gabriel BarbuJudecători:Silviu Gabriel Barbu, Doina Tiu
