Pretentii contencios administrativ si fiscal. Încheierea 41/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA -
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
ÎNCHEIEREA NR.41/R/CC/ 2009
Ședința Camerei de Consiliu din 13 octombrie 2009
Completul alcătuit din:
PREȘEDINTE: Florea Marieta
JUDECĂTOR 2: Ionescu Marius
JUDECĂTOR 3: Fiț Carmen
Grefier: - -
S-au luat în examinare cererile de abținere formulate de doamna judecător și de către doamna judecător în dosar nr- având ca obiect recursul declarat de reclamanta SRL împotriva sentinței administrative nr. 628/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - cu termen de judecată la data de 13 octombrie 2009.
Conform planificării ședințelor de judecată pentru semestrul II 2009, pentru data de 13 octombrie 2009 completul de judecată C1 recurs ( ) este compus din judecătorii:, - -, - -.
Având în vedere cererea de abținere de la soluționarea dosarului formulată de doamna judecător, precum și cererea de abținere formulată de doamna judecător - planificată judecător de serviciu în lista de permanență pentru data de 13.10.2009, completul de judecată s-a complinit, în conformitate cu dispozițiile art. 98 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești și planificării de permanență, prin prezența următorului judecător de serviciu din lista de permanență, în persoana doamnei judecător - -.
Procedura este legal îndeplinită fără citarea părților conform art.31 Cod procedură civilă.
În motivarea cererii formulată de către doamna judecător se arată că este incompatibilă, întrucât a pronunțat la Tribunalul Alba sentința recurată.
În drept se invocă disp.art.24 alin.1 Cod procedură civilă.
Cererea de abținere formulată de doamna judecător a fost întemeiată pe disp. art. 27 pct. 2 Cod procedură civilă.
CURTEA DE APEL
Asupra cererilor de față:
În dosarul nr- aflat pe rolul Curții de APEL ALBA I - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - având ca obiect având ca obiect soluționarea recursului declarat de reclamanta SRL împotriva sentinței administrative nr. 628/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - cu termen de judecată la data de 13 octombrie 2009 - unul dintre titularii completului - doamna judecător planificată să facă parte din completul de judecată nr. C1 - Recurs Contencios a formulat cerere de abținere invocând ca motiv faptul că a pronunțat la Tribunalul Alba sentința recurată.
În drept s-au invocat prevederile art. 24 alin.1 din Codul d procedură civilă.
De asemenea, în același dosar, a formulat cerere de abținere și următorul judecător planificat în lista de permanență - doamna judecător în temeiul prevederilor art. 27 pct. 2 din Codul d e procedură civilă.
Examinând cererile de față în raport cu motivele invocate și actele dosarului, instanță le apreciază întemeiate.
Ca urmare, în baza art. 25, 26 și 27 pct.1 Cod procedură civilă, cererile de față vor fi admise.
Pentru aceste motive,
DISPUNE
Admite cererile de abținere formulate de doamna judecător și doamna judecător în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 octombrie 2009.
Președinte Judecător Judecător
- - - - - -
Grefier
- -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBAI
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIENr. 1085/CA/2009
Ședința publică de la 13 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: - -
Judecător: - -
Judecător: - -
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta SRL împotriva sentinței nr.628/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Întrucât unul dintre titularii completului de judecată Contencios - doamna judecător - a formulat cerere de abținere, și întrucât și judecătorul din planificarea de permanență pentru data de 13.10.2009 - doamna judecător a formulat cerere de abținere, ambele cereri soluționate prin Încheierea nr. 41/R/CC, fiind admise; completul de judecată s-a complinit prin introducerea următorului judecător din planificarea de permanență, în persoana doamnei judecător - -, în conformitate cu prevederile art. 98 (6) din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul a fost motivat; nu a fost timbrat, recurenta reclamantă fiind legal citată cu mențiunea de a achita taxă judiciară de timbru în cuantum de 19,5 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei; intimata pârâtă Administrația Fondului pentru Mediu a depus la dosar, prin serviciul Registratură al instanței, întâmpinare - în două exemplare - solicitând și judecarea cauzei în lipsă.
Instanța, în raport de actele și lucrările dosarului, ridică din oficiu excepția netimbrării recursului dedus judecății și lasă cauza în pronunțare pe această excepție.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Constată că sub nr. 617 din 18.02.2009 s-a înregistrat pe rolul Tribunalului Alba acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice A, Administrația Finanțelor Publice Câmpeni, Statul Român prin Ministerul Finanțelor și Administrația Fondului pentru Mediu solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 12.314 lei achitată cu titlu de taxă de poluare și plata dobânzii legale, începând cu data încasării sumei și până la data restituirii efective.
În motivarea acțiunii se arată că la înmatricularea în România a autoturismului second hand marca BMW, achiziționat din Germania, reclamanta a trebuit să plătească suma de 5.933 lei cu titlu de taxă de poluare. S-a considerat că prin instituirea acestei taxe autoturismelor aduse din Comunitatea Europeană, au fost încălcate prevederile art. 90 din, în sensul că aceasta este percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în UE și reînmatriculate în România, în vreme ce pentru autoturismele deja înmatriculate în România, la o nouă înmatriculare, taxa nu este percepută.
În aceste condiții, s-a menționat că se impune aplicarea dispozițiilor art. 148 din Constituție, care statuează faptul că prevederile tratatelor constitutive ale UE au prioritate față de dispozițiile contrare din legislația internă, sens în care trebuie să se constate că, taxa de poluare a fost încasată în mod nelegal și deci, trebuie restituită.
Prin sentința administrativă nr. 628 din 25.06.2009 pronunțată de Tribunalul Albas -a respins acțiunea promovată de reclamanta privind restituirea taxei de poluare, ca neîntemeiată.
În motivarea hotărârii instanța de fond a reținut în esență că taxa de poluare se datorează, în temeiul OUG 50/2008. Acest act normativ nu este contrar art. 90 paragraful 1 din Tratatul CE respectând aceste dispoziții așa cum sunt ele dezvoltate și detaliate prin jurisprudența
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul solicitând modificarea acesteia în sensul admiterii acțiunii.
În critica adusă hotărârii atacate se susține caracterul discriminatoriu al taxei de poluare instituită prin OUG 50/2008 care nu se aplică autovehiculelor produse în România și înmatriculate aici, considerându-se evidentă diferența de tratament juridic între aceste din urmă autovehicule și cele aduse din Comunitatea Europeană. S-a apreciat că dispozițiile OUG50/2008 contravin art. 90 din Tratatul CEE.
În drept se invocă art. 312 alin.3 raportat la art. 304 pct. 8 și 9 Cod procedură civilă, art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, art. 11 și 148 din Constituția României, art. 234 din Tratatul Comunității Europene, art. 1 alin.4 Cod fiscal și art. 174.civ.
Cod PenalPrin întâmpinarea formulată Administrația Fondului pentru Mediu a solicitat respingerea recursului promovat de reclamant apreciind hotărârea atacată drept temeinică și legală.
Curtea din oficiu a ridicat excepția nulității recursului motivat de împrejurarea că recurenta reclamantă nu a achitat taxa judiciară de timbru aferentă acestuia.
Analizând excepția ridicată se constată că este întemeiată pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Potrivit art. 11 din Legea 146/1997 "cererile pentru exercitarea recursului se taxează cu 50% din taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani, soluționată de prima instanță". Conform art. 20 din același act normativ taxele judiciare se plătesc anticipat, iar neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit de instanță se sancționează cu nulitatea cererii.
În cauză, taxa judiciară stabilită în mod legal la instanța de fond și achitată de reclamantă a fost în cuantum de 39 lei, astfel că în recurs aceasta datora suma de 19,5 lei, obligație ce i s-a pus în vedere prin citație pentru termenul din 13.10.2009.
Întrucât reclamanta nu s-a conformat acestei obligații, Curtea constată că soluția preconizată se impune, urmând a anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Anulează ca netimbrat recursul declarat de reclamanta SRL împotriva sentinței nr.628/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored. / 7 ex./ 20.10.2009
Jud. fond
Președinte:Florea MarietaJudecători:Florea Marieta, Ionescu Marius, Fiț Carmen
