Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 61/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 61/
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Ioan Apostu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în B,- împotriva sentinței nr.626//1.09.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul, personal, lipsă fiind intimatul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că intimatul întâmpinare, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Recurentul având cuvântul în susținerea recursului, solicită să se constate că hotărârea pronunțată de instanța de fond a fost dată cu aplicarea greșită a legii.
Mai arată că acesta are calitate de luptător pentru din decembrie 1989, având certificat emis de Guvernul României și brevet emis de Președintele României.
Astfel, potrivit Legii nr.341/2004 art.5 lit.l acesta urma să beneficieze de scutire de la plata taxelor și impozitului pentru o locuință și terenul aferent și alte taxe, impozite prevăzute în mod expres.
Prin urmare solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, pentru motivele arătate pe larg în dosar, casarea sentinței de fond și obligarea pârâtei la aplicarea scutirii de la plata taxelor pentru avizele aprobate pentru construirea locuinței personale și restituirea sumei de 122,25 lei, împreună cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.626/2009 a Tribunalului Brăilas -a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu Inspectoratul de Stat în Construcții C având ca obiect scutirea de la plata taxei pentru avizele acordate la ridicarea unei construcții și obligarea la restituirea sumei de 122,25 lei.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că taxele reglementate de Lg.10/1995 și Lg.50/1991 nu au regimul juridic al unor taxe și impozite fiscale așa cum sunt cele prevăzute de Lg.341/2004, acestea fiind percepute pentru un serviciu prestat de către o autoritate în domeniul construcțiilor.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurentul a arătat că sentința a fost pronunțată cu interpretarea și aplicarea greșită a Legii nr.341/2004, act normativ în baza căruia este scutit de la plata taxelor și impozitelor pentru o locuință din proprietate și terenul aferent acesteia.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, sub toate aspectele, conf art.304/1 C.pr.civ. Curtea constată că prima instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare a prevederilor legale în materie și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, pronunțând o sentință legală și temeinică, a cărei reformare nu se impune.
Prin cererea de chemare în judecată reclamantul a solicitat "scutirea de la plata taxei pentru avizele acordate pentru construirea de locuințe" precum și restituirea unei sume de bani reprezentând echivalentul cotei de 0,1 % din valoarea lucrărilor autorizate, prevăzută de art. 30 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și al cotei de 0,7% prevăzută de art. 40 din Legea nr.10 privind calitatea în construcții.
În motivarea cererii a arătat că are calitatea de luptător pentru din 1989, ceea ce îi conferă dreptul la scutirea de taxe și impozite pentru un teren și locuință.
Prin hotărârea atacată a fost respinsă acțiunea reclamantului, instanța reținând în esență că cele două cote de 0,1% și 0,7% prevăzute de Legea nr. 50/1991 și Legea nr. 10/1995, nu au regimul juridic al taxelor prevăzute de legea recunoștinței față de eroii martiri și luptătorii care au contribuit la române din decembrie 1989 nr. 341/2004.
Potrivit art. 284 alin.2 din Codul fiscal: "Persoanele prevăzute la art.3 alin.
(1) lit. b) și art. 4 alin. (1) din Legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptători
care au contribuit la române din decembrie 1989 nr. 341/2004,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 20 iulie 2004 nu
datorează:
a) impozitul pe clădiri pentru locuința situată la adresa de domiciliu.
b) impozitul pe teren aferent clădirii prevăzute la lit. a);
c) taxa asupra mijloacelor de transport aferentă unui singur autoturism tip hycomat sau a unui mototriciclu ".
Este de observat că scutirea prevăzută de Codul fiscal vizează exclusiv impozitul pe clădiri, terenuri și mijloace de transport.
Nu sunt supuse scutirii nici măcar taxa pentru eliberarea certificatului de urbanism, a autorizației de construire și a altor avize asemănătoare, prevăzută de art. 267 Cod fiscal.
Cu atât mai puțin s-ar putea susține că facilitățile fiscale prevăzute de Legea nr. 341/2004 se extind și asupra cotelor de 0,1% și 0,7% prevăzute de Legea nr. 50/1991 și Legea nr. 10/1995.
În plus, cotele arătate sunt instituite de legi speciale și sunt percepute de instituția desemnată să exercite controlul statului în domeniul calității în construcții și autorizării lucrărilor de construcții, respectiv Inspectoratul de Stat în Construcții pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, în toate etapele și componentele sistemului calității în construcții.
Astfel că, dat fiind caracterul de normă specială al celor două texte de lege ele sunt de strictă interpretare și orice excepție trebuie prevăzută expres.
Față de cele expuse, constatând că nu exista alte motive de nelegalitate sau netemeinicie a sentinței recurate, de natură a fi luate în discuție și din oficiu, în temeiul art.312 pr.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, domiciliat în B,- împotriva sentinței nr.626//1.09.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - dr. - -
GREFIER
- -
Red.Ap./16.02.2010
Tehnored./16.03.2010/2ex.
Fond -
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Ioan Apostu
