Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 63/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 63/
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Ioan Apostu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamanții și, domiciliați în G,-, împotriva sentinței 897/13.08.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, personal, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Recurentul arată că în urma pronunțării sentinței nr.303 /2007 de către Curtea de APEL GALAȚI, prin care era atestat dreptul acestuia de primi o suprafață de 32,67 mp. suprafață pe care o deține Primăria G în-, cât și dreptul de a primi chiria aferentă suprafeței din- de la data ocupării ei de către constructor, martie 2003 și până la primirea actului de proprietate care să ateste corect noua situație a imobilului, Consiliul Local Gar efuzat să ducă la îndeplinire obligațiile rezultate din aceasta.
Ulterior s-a adresat instanței de contencios invocând întârzierea nejustificată a recunoașterii drepturilor, anexând ca dovadă o adresă emisă de Avocatul Poporului Biroul Teritorial Galați.
Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, depunând concluzii scrise.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, reclamanții și - au solicitat obligarea Primăriei mun.G să urgenteze acordarea drepturilor cu suportarea pagubelor ce le-au fost cauzate.
Tribunalul Galați, prin sentința comercială nr. 897/13.08.2009 a admis în parte acțiunea reclamanților, obligând pârâta să aducă la îndeplinire dispozițiile deciziei nr.303/2007 a Curții de APEL GALAȚI, respingând cererea privitoare la daune morale și materiale.
În motivare instanța de fond a reținut că prin decizia nr.303/2007 Curtea de APEL GALAȚIa obligat Primăria Mun.G să ofere la schimb reclamanților teren în suprafață de 32,67 mp. și să suporte costul tuturor actelor necesare întocmirii contractului de schimb.
Au fost respinse totodată daune materiale și morale solicitate de reclamanți, ca nedovedite.
Împotriva sentinței instanței de fond au declarat recurs și -, criticând-o pentru motive de nelegalitate, întrucât instanța de fond a interpretat greșit actul juridic dedus judecății.
Se susține că prin acțiune s-a solicitat obligarea pârâților să urgenteze acordarea drepturilor cu suportarea pagubelor ce le-au fost cauzate și a penalităților aferente.
Sentința astfel cum a fost pronunțată nu conține nici un fel de măsură de coerciție de care dispune instanța de contencios administrativ, pentru apărarea intereselor persoanelor lezate.
Se mai precizează ca nu s-a solicitat amendarea conducătorului instituției, dar, au fost solicitate penalități și daune.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Din actele și lucrările dosarului rezultă că prin decizia nr.303/23 mai 2007 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI - Secția civilă, a fost admis recursul numiților și - și în consecință a fost admis apelul acestora, schimbată sentința civilă nr.3551/2006 a Judecătoriei Galați în sensul admiterii acțiunii si obligarea paratei Primăria mun.G să ofere reclamanților la schimb teren în suprafață de 32,67 mp. și să suporte costul tuturor actelor necesare întocmirii contractului de schimb.
A fost obligată totodată pârâta Primăria mun.G să plătească reclamanților cu titlu de despăgubiri echivalentul chiriei practicate de aceasta pentru un teren cu aceeași suprafață și aceeași categorie de la data începerii lucrărilor și până la data încheierii contractului de schimb.
Până la data promovării acțiunii de față, Primăria mun.G nu s-a conformat cu toate demersurile făcute de recurenți.
Așa fiind au formulat acțiunea de față, întemeiată pe disp.art. 24 din Legea nr.554/2004 în vederea aducerii la îndeplinire a celor dispuse prin decizia nr.303/2007 a Curții de Apel.
S- menționat prin acțiune și ulterior prin motivele de recurs că recurenții nu înțeleg să solicite amendarea conducătorului instituției cu obligarea la despăgubiri de întârziere.
Prima instanță a dispus doar cu privire la obligarea autorității de a aduce la îndeplinire cele dispuse prin decizia menționată.
recurenților referitor la faptul că instanța de fond nu a uzat de măsurile de constrângere pe care legea i le pune la dispoziție, este nefondat, câtă vreme recurenții nu au solicitat amendarea conducătorului instituției, singurul răspunzător de nerespectarea unei hotărâri judecătorești.
În ce privește neacordarea daunelor sub forma penalităților de întârziere și daunelor morale, și această susținere comportă discuții.
Art.24 din Legea 554/2004 se referă la despăgubiri pentru întârziere, noțiune diferită de aceea a penalităților de întârziere, astfel că în mod corect nu au fost acordate.
În acțiune, reclamanții - recurenți vorbesc de suma de 50.000 lei (ron) constând în deprecierea prețului obținut pe imobil în 2007, împrejurare care excede cauzei.
In recurs pe lângă suportarea pagubelor recurenții vorbesc din nou de penalități de întârziere și daune morale, nesolicitate prin acțiune.
In această inconsecvență în susținere, este evident că nici instanța de fond nici aceea de recurs, nu au avut suficiente elemente de apreciere.
Pe de altă parte din dispozitivul deciziei nr.303/2007 rezultă că Primăria a fost deja obligată cu titlu de despăgubiri la nivelul chiriei practicate pentru un teren cu aceeași suprafață și aceeași categorie, astfel încât, urmează ca aceste daune să fie avute în vedere cu ocazia punerii în executare a deciziei.
Pentru aceste considerente, văzând și art. 312. pr. civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul recursului declarat de reclamanții și, domiciliați în G,-, împotriva sentinței 897/13.08.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - dr.- -
GREFIER
- -
Red./24.02.2010
Tehnored./2ex./25.02.2010
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Ioan Apostu
