Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 841/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 841
Ședința publică de la 15 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursurilor declarate de reclamanta "AGRO ", cu sediul în B,- și pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în-, împotriva sentinței civile nr. 600//08.07.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurenta-reclamantă "AGRO ", prin avocat în baza împuternicirii aflată de dosar, lipsă fiind recurenta-pârâtă
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recurenta-pârâtă Bad epus întâmpinare la recursul formulat de recurenta reclamantă, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentei reclamante solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și respingerea recursului formulat de recurenta pârâtă Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Brăila reclamanta a solicitat obligarea Administrației Finanțelor Publice G la restituirea sumei de 2.027,76 lei, reprezentând taxă de primă înmatriculare, pentru autoturismul marca Skoda Superb.
Tribunalul Brăila prin sentința nr. 600//08.07.2009 a admis acțiunea, reținând în motivare că reglementările legale interne, respectiv art.214/2 din Codul fiscal, cât și pct.38/1, 31/2 din Normele de aplicare ale Codului fiscal care prevăd obligativitatea încasării taxei speciale de înmatriculare, pentru, autoturisme indiferent de proveniența lor, contravin art.90 paragraf 1 din Tratatul constitutiv al Uniunii Europene cât și art.148 din Constituția României.
Instanța a apreciat că normele de drept comunitar au prioritate față de cele ale dreptului intern, astfel că, admițând acțiunea, a dispus restituirea taxei încasată nelegal.
Împotriva hotărârii primei instanțe au declarat recurs reclamanta "AGRO " și pârâta B invocând motive de netemeinicie și nelegalitate constând în insuficienta analiză a probelor cauzei, care a condus la greșita aplicare a legii.
În recursul declarat de recurenta-reclamantă "AGRO ", se susține că greșit instanța de fond nu a acordat dobânzile legale aferente sumei a cărei restituire a fost dispusă și la care a fost obligată reclamanta cu titlu de taxă de primă înmatriculare pentru autoturism.
Calcularea dobânzilor trebuie înțeleasă ca fiind o măsură cu caracter sancționator menită să anihileze voința discreționară a organelor fiscale ale statului, astfel că sub acest aspect, se impune admiterea recursului, cu consecința obligării B la plata dobânzilor legale calculate până la data plății efective.
În recursul Administrației Finanțelor B, se invocă nerespectarea art.31(2) din Normele Metodologice de aplicare Codului fiscal - Legea nr.571/2003 - care prevăd că taxa specială se plătește de către persoana fizică sau juridică ce face înmatricularea, în numerar sau prin virament, pe baza ordinului de plată pentru trezoreria statului, la unitățile trezoreriei statului din cadrul unităților fiscale în a căror evidență aceștia sunt înregistrați, ca plătitori de impozite și taxe.
Din actele dosarului rezultă că atât înmatricularea cât și plata taxei de primă înmatriculare, s-a făcut de un terț, respectiv firma de leasing și nu de reclamantă.
Se mai susține că instanța de fond a încălcat și disp.art.11 din nr.OG50/2008 privind instituirea taxei de poluare, întrucât ceea ce s-ar putea restitui, ar fi eventual diferența de taxă.
Recursurile s-au declarat în termen legal.
Recursul formulat de recurenta reclamantă este fondat, urmând a fi admis ca atare.
Reactualizarea sumei cu rata dobânzii legale până la data plății efective, reprezintă o cerere legală.
Caracterul nelegal al instituirii taxei de primă înmatriculare, astfel cum corect a fost argumentat de instanța de fond, justifică aplicarea și a unei măsuri cu caracter sancționator, cum este aceea a calculării dobânzilor pentru o plată efectuată nelegal.
Recursul Administrației Finanțelor Publice B este nefondat.
Referitor la lipsa calității procesuale active a reclamantei în raport de susținerea potrivit căreia taxa de primă înmatriculare a fost făcută de firma de leasing, respectiv de persoana care a făcut și prima înmatriculare a autoturismului, urmează a fi înlăturată, întrucât din factura existentă la dosar rezultă că pe lângă celelalte plăți efectuate de reclamantă aceasta a achitat și taxa respectivă, fapt necontestat de altfel de firma de leasing, taxa ajungând în contul
În ce privește pretinsa încălcare a art.11 din nr.OG50/2008 privind instituirea taxei pe poluare, se apreciază că prin înlocuirea taxei de primă înmatriculare cu aceea a poluării, nu există impedimente în restituirea celei dintâi, dat fiind caracterul nelegal al măsurii de percepere.
Față de cele expuse, văzând și disp.art.312 Cod proc.civilă, Curtea va admite recursul reclamantei în sensul obligării pârâtei la restituirea sumei de 2.027,76 lei actualizată cu rata dobânzii legale până la data plății efective și va respinge recursul pârâtei Administrației Finanțelor B, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul pârâtei ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în-, împotriva sentinței civile nr. 600//08.07.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
ADMITE recursul reclamantei "AGRO ", declarat împotriva aceleiași sentințe și în consecință;
Modifică în parte sentința nr.600/2009 a Tribunalului Brăila în sensul că obligă pârâta Administrația Finanțelor Publice B la restituirea sumei de 2.027,76 lei actualizată cu rata dobânzii legale până la data plății efective.
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red./22.10.2009
Tehno ZE/22.10.2009
ex.4 Fond:
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Vasile Susanu, Mariana Trofimescu
