Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 1/2010. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.1/CA
Ședința publică de la 11 ianuarie 2010
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
Grefier - -
S-a luat în examinarecontestațiaformulată de reclamantul G, domiciliat în comuna,-, județul C, în contradictoriu cu pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul reprezentat de avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr. 61033/2009 (fila 11 dosar), lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, potrivit disp. art. 87 și urm. din Codul d e procedură civilă.
Contestația este motivată, scutită de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Apărătorul reclamantului arată că nu are alte cereri de formulat.
Instanța, socotindu-se lămurită, în conformitate cu disp. art. 150 Cod procedură civilă, declară terminată cercetarea judecătorească, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul pentru reclamant, avocat solicită admiterea contestației astfel cum a fost precizată, anularea Hotărârii nr. 32268/07.08.2009 emisă de pârâtă, și pe cale de consecință obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Legii 189/2000, și, să-i achite drepturile bănești corelative începând cu data introducerii cererii 15.03.2006 și până la 01.12.2007 de când i s-au acordat drepturile conform aceleași legi, potrivit Hotărârii nr.31518/05.02.2009 emisă de pârâtă.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față;
1. Obiectul litigiului și părțile din proces
Prin cererea adresată Curții de APEL CONSTANȚA de către reclamantul la data de 07.09.2009, s-a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.32268/07.08.2009, prin care i s-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr.189/2000, cu consecința recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor cuvenite începând cu data introducerii cererii 15 03 2006.
În fapt:
A arătat reclamantul că pârâta i-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr. 189/2000, motivat de faptul că nu a făcut dovada că a fost supusă schimbului de populație ca urmare a unui tratat bilateral, fiind născută după strămutarea din anul 1940.
A susținut reclamantul că este fiul lui și, persoane ce au suferit persecuții etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populație ce a avut loc în 1940, în baza Tratatului d l Craiova, dintre România și Bulgaria.
Reclamantul a susținut că, deși născut după anul 1940, respectiv la 03.02.1942 în localitatea, raionul M, România, întrucât legea nu condiționează ca nașterea să se fi produs în momentul strămutării, hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
La termenul de judecată din 7 decembrie 2009, reclamantul prin apărător și-a precizat acțiunea, solicitând anularea Hotărârii nr. 32268/07.08.2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C, și obligarea acesteia să emisă o nouă hotărâre prin care să i se recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, și a i se achita drepturile bănești corelative începând cu data introducerii cererii 15.03.2006 și până la 01.12.2007 dată la care a început să-i fie acordate drepturile, potrivit Hotărârii pârâtei nr.31518/05.02.2009.
În drept: Legea nr. 189/2000.
În susținerea contestației s-au depus la dosar înscrisuri, în copie: Hotărârea nr.32268/07.08.2009, acte de stare civilă ale reclamantului și autorilor săi, adresa - Arhivele Naționale - Direcția Arhivelor Naționale Istorice Centrale nr. -/07.03.2003, declarația pe propria răspundere a numiților și, autentificată sub nr. 3029/23.06.2008, Hotărârea Casei Județene de Pensii C nr. 16273/24.02.2004 privind pe și Hotărârea nr. 19842/07.05.2004 privind pe .
Pârâta, legal citată, a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca nefondată.
Prin adresa nr.17319/05.11.2009, pârâta a înaintat instanței documentația ce a stat la baza emiterii Hotărârii nr. 32268/07.08.2009 și documentația ce a stat la baza emiterii Hotărârii nr. 30871/07.2008, revizuită prin sentința civilă nr. 795/CA/06.10.2008 a Curții de APEL CONSTANȚA, fiind emisă Hotărârea nr. 31518/05.02.2009.
2. Curtea
Analizând contestația formulată în raport de materialul probatoriu administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr. 189/2000, Curtea va reține că aceasta este întemeiată pentru considerentele:
La data de 15 03 2006 reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea calității precum și a drepturilor prevăzute de legea 189/2000.
La 7 08 2009 pârâta emite hotărârea nr. 32268 prin care s-a respins cererea reclamantului.
La data de 30 11 2007 reclamantul a mai formulat o cerere înregistrată sub nr. 60719 soluționată prin hotărârea nr. 30871 la 07.07.2008 în același sens, respectiv respingerea cererii.
Urmare a atacării acestei hotărâri la instanța de judecată, prin sentința civilă nr. 795/CA/21008 este anulată hot. Nr. 30871/2008 a pârâtei, fiind recunoscută reclamantului calitatea de beneficiar a disp. art. legii 189/2000.
Ca efect al pronunțării hotărârii judecătorești se emite o altă hotărâre de către pârâtă cu nr. 31518/05.02.2009,drepturile fiindu-i acordate începând cu 01.12.2007.
Prin prezenta cerere reclamantul a înțeles să atace hotărârea nr. 32268 dată la 07. 08.2009, hotărâre pronunțată în raport de cererea sa depusă încă de la data de 15. 03. 2006, motivat de faptul că deși i-a fost recunoscută calitatea de beneficiar prin hotărârea nr. 31518/20009 totuși este vătămat în drepturile sale prin prisma unei perioade de timp rămasă neacoperită de actele administrative emise în situația sa, respectiv intervalul 15.03.2006(data depunerii cererii ) -01.12 2007 (data la care a început să se bucure de drepturi conform hot. Nr. 31518/2009).
În ce privește îndreptățirea reclamantului la recunoașterea calității de beneficiar a dispozițiilor legii 189/2000 se rețin următoarele:
Din înscrisuri rezultă că reclamantul este născut la data de 03.02.1942 în localitatea, raionul M, județul C, România și este fiul și.
Potrivit adresei nr. -/2003 emisă de Arhivele Naționale depusă la pârâtă părinții reclamantului au făcut obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma Tratatului româno-bulgar încheiat la C, fiind strămutați din Bulgaria.
Din interpretarea teleologică a textelor legale aplicabile în materia dedusă judecății, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudicii suferite de persoanele persecutate în mod direct cât și indirect de regimul aflat la putere în perioada 6.09.1940-6.03.1945, din motive etnice.
Prin urmare, este neîndoielnic că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, ce au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice.
Persoanele asupra cărora persecuțiile s-au răsfrânt nemijlocit și indirect sunt și copiii născuți în perioada în care părinții lor s-au refugiat și au fost strămutați, copii care au suferit toate consecințele nefavorabile ce au decurs de aici.
În cauză, este de necontestat că reclamantul ce s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
În consecință, în baza dispozițiilor art. 1 din nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, instanța va anula hotărârea emisă de pârâtă prin care s-a produs reclamantului o vătămare în drepturile recunoscute de lege, și va recunoaște calitatea de beneficiar a dispozițiilor acestei legi, cu toate consecințele ce derivă de aici.
Față de cele arătate instanța reține că acțiunea reclamantului este fondată astfel că urmează a se anula hotărârea contestată și a se recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar a dispozițiilor legii reparatorii și pentru intervalul de timp începând cu data depunerii cererii inițiale - 15.03.2006 și până la 01.12. 2007 -,dată la care beneficiază deja de drepturile prevăzute de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea precizată de reclamantul G, domiciliat în comuna,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
Anulează Hotărârea nr. 32268/07.08.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că reclamantul este beneficiar a dispozițiilor Legii 189/2000, începând cu data formulării cererii 15.03.2006 și până la 01.12.2007.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 ianuarie 2010.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
25 ianuarie 2010
red.jud.
tehnored.Gref.
4ex/25.01.2010
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad
