Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 100/2009. Curtea de Apel Bacau

Comentarii

0

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINȚA Nr. 100

Ședința publică de la 07 Iulie 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Loredana Albescu

Grefier - -

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

La ordine a venit spre soluționare acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII N, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat reclamantul G lipsind pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care:

Instanța constată că la dosar s-a depus din partea pârâtei întâmpinare prin care se solicită și judecarea cauzei în lipsă, la întâmpinare au fost atașate acte, respectiv decizia de revizuire nr. 5708/29.04.2009, cererea reclamantului adresată pârâtei, hotărârea nr. 5708/13.08.2003 și cererea reclamantului, declarație, adresa nr. 132 din 9 mai 2003 eliberată de Arhivele Naționale - Direcția Județeană

Constată că acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru potrivit art. 15 lit. d din Legea nr. 146/1997.

Reclamantul primește un exemplar al întâmpinării în legătură cu care arată că a luat cunoștință de conținut drept pentru care depune la dosar răspuns la întâmpinare și acte copia deciziei civile nr. 5602 din 23 noiembrie 2005 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în dosarul nr. 2548/2005, copia sentinței civile nr. 27 din 13 februarie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr- cu titlu de practică judiciară cu privire la cauze similare. Nu mai are de formulat cereri noi.

Nemaifiind chestiuni prealabile, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.

Reclamantul HG având cuvântul solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, solicită a-i fi acordate drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 ( modificată) din noiembrie 2002 și nu de la data prevăzută în decizia de revizuire.

S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.

CURTEA

- deliberând -

Asupra acțiunii în contencios administrativ de față, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr- pe rolul Curții de Apel Bacău, reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei nr. 5708/29.04.2009 emisă de către Casa Județeană de Pensii

În motivarea contestației a arătat că a formulat cerere în temeiul Legii nr. 189/2000, în anul 2002, cerere respinsă în mod greșit. S-a reținut că nu îndeplinea condițiile pentru a beneficia de drepturile prevăzute de lege.

În prezent, în urma reanalizării cererii, Casa de Pensii a emis o altă decizie de admitere a cererii sale, însă, în mod greșit s-a stabilit ca drepturile să-i fie acordate începând cu data de 01.04.2009, data corectă fiind data formulării cererii inițiale, 20.11.2002.

Cererea privind acordarea de daune morale nu a mai fost susținută pe parcursul judecății.

Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii Nas olicitat respingerea contestației, arătând că solicitarea contestatorului de a i se acorda drepturile încă din anul 2002 nu are fundament legal.

La întâmpinare a fost anexată și documentația care a stat la baza emiterii deciziei contestate nr. 5708/29.04.2009 a Casei Județene de Pensii N: cererea înregistrată sub nr. 5568/18.03.2009, hotărârea nr. 5708/13.08.2003 a Casei Județene de Pensii N, declarație înregistrată sub nr. 20231/21.11.2002, declarație autentificată martori.

Analizând actele și lucrările dosarului, reține cele ce urmează:

Contestația de față se întemeiază pe dispozițiile art. 10 alin. 2 și 3 din Legea nr. 189/2000, privind aprobarea nr.OG 105/1999 și vizează următoarea situație de fapt:

Prin cererea înregistrată la Casa Județeană de Pensii N sub nr. 20231 din 21.11.2002 contestatorul a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

Prin Hotărârea nr. 5708/13.08.2003 Comisia pentru aplicarea prevederilor nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, a respins cererea reclamantului, iar contestația formulată împotriva acesteia a fost respinsă prin sentința civilă nr. 204/25.11.2003 a Curții de Apel Bacău, irevocabilă prin respingerea recursului declarat de Gr.

Ulterior, prin nr.HG 287/2008, privind modificarea și completarea Normelor pentru aplicarea prevederilor nr.OG 105/1999, aprobată prin nr.HG 127/2002, se extinde sfera beneficiarilor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

Astfel, prin art. 2¹se stabilește că "persoanele prevăzute la art. 2 beneficiază de drepturi, indiferent dacă, la data strămutării, aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești vremelnic ocupate de către alte state și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administrație românească ori sub administrația acelor state".

În continuare, la art. 2²se prevede că "de aceleași drepturi beneficiază, la cerere, și persoanele care aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești vremelnic ocupate de către alte state, indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administrație românească ori sub administrația acelor state, ale căror cereri anterioare au fost soluționate prin hotărâri de respingere ale comisiei".

În cauză, comisia de revizuire a cererii, admițând că reclamantul este persoană îndreptățită în sensul legii, apreciază că indemnizația lunară urmează a-i fi acordată acestuia începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii, așa cum prevede art. 5 din Norme.

Într-adevăr, reclamantul a formulat oad oua cerere, înregistrată la Casa Județeană de Pensii N sub nr. 3568/18.03.2009 și în raport de data depunerii acesteia, Comisia a făcut aplicarea dispozițiilor art. 5.

Însă, dat fiind că prin art. II din nr.HG 287/2008 se stabilește că indemnizațiile lunare se acordă persoanelor prevăzute la art. 2¹și 2²din Norme, începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii, dar nu mai devreme de data intrării în vigoare a hotărârii.

Și cum, în speță, ne aflăm în ipoteza prevăzută de art. 2²din Norme și, dat fiind principiul neretroactivității legii, Curtea apreciază că nu se poate da eficiență "cererii anterioare" formulate de reclamant la 21.11.2002, mai devreme de data intrării în vigoare a respectivelor Norme metodologice aprobate prin nr.HG 287/12.03.2008 și publicate în Monitorul Oficial la 19.03.2008.

Urmează, așadar, ca pentru considerentele expuse, să admită contestația și să modifice în parte decizia în sensul de a stabili că reclamantul beneficiază de drepturi cu începere de la data de 19.03.2008.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația formulată de reclamantul G, domiciliat în Comuna Bicazu, Sat, județul N, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII N, cu sediul în P N,-, județul

Modifică în parte decizia de revizuire nr. 5708/29.04.2009 a Casei Județene de Pensii N, în sensul că:

La art. 2 stabilește că drepturile se acordă începând cu data de 19.03.2008, pentru perioada 15.03.1944 - 15.10.1944 (7 luni).

Menține celelalte dispoziții ale deciziei de revizuire.

Definitivă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 07 Iulie 2009.

Președinte, - -

pentru Grefier, - - - aflată în - semnează grefier șef secție

Red. - - 28.07.2009

Tehnored. - ex. 4

29/29.07.2009

Președinte:Loredana Albescu
Judecători:Loredana Albescu

Vezi și alte spețe de contencios administrativ: