Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 111/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 111/CA
Ședința publică din data de 07 februarie 2008
Completul de judecată compus din:
PREȘEDINTE: Georgiana Pulbere
JUDECĂTOR 2: Eufrosina Chirica
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamantul, domiciliat în C, bd. - nr.6. -.A,.6, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județ C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei în care grefierul de ședință învederează instanței obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual, că pârâta a depus întâmpinare.
Întrebat fiind, reclamantul precizează că nu are cereri prealabile de formulat, probe de administrat și solicită cuvântul asupra fondului.
Curtea, constatând că nu sunt motive de amânare, declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților pentru dezbateri pe fond.
Reclamantul, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu consecința acordării drepturilor cuvenite. S-a născut în perioada de refugiu a părinților săi, aceștia fiind strămutați în anul 1940 din Bulgaria în România, astfel cum a dovedit cu Hotărârile nr.24388/2004 și nr.24809/2005 emise de pârâtă pentru mama sa, aflate la dosarul cauzei.
Instanța declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra contestației de față:
Examinând actele și lucrările dosarului se constată:
Prin contestația înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, a solicitat să i se recunoască calitatea de strămutat, în condițiile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În susținerea cererii sale, reclamantul, fiul lui și, născut la 06.09.1941 în com. județul C, a arătat că a fost strămutat și îndeplinește condițiile pentru a i se recunoaște calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr.29416/17.12.2007, Casa Județeană de Pensii Car espins cererea formulată de, reținând că reclamantul nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit.(c) din Legea nr.189/2000 pentru că, deși părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în anul 1940, el a fost născut după strămutare, respectiv în anul 1941.
Împotriva acestei hotărâri a făcut contestație reclamantul care susține, în esență, că îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru că a fost născut în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și a avut de suferit persecuții din motive etnice.
Pârâta legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
Mai mult, s-a arătat că reclamantul nu avea cum să fie persecutat, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, legiuitorul excluzând de la beneficiul drepturilor acordate pe descendenți.
Contestația este fondată.
Potrivit art. 1 lit. (c) din Normele pentru aprobarea nr.OG105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice: "beneficiază de prevederile nr.OG105/1999 cu modificările ulterioare, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
lit. c) a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Din textul de lege suscitat se constată că nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare, nu exclude, în mod expres, copii născuți în timpul strămutării de la acordarea beneficiului drepturilor compensatorii, îngrădirea libertăților părinților s-a răsfrânt implicit și asupra copiilor ceea ce îi îndreptățește pe aceștia la acordarea calității de beneficiari ai ordonanței.
De altfel, strămutarea părinților nu a fost contestată de pârâta Casa Județeană de Pensii C, din probatoriul existent la dosar rezultând că familia reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație pe baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria semnat la la 7 septembrie 1940 iar reclamantul s-a născut la data de 06.09.1941 în localitatea, județul C, în perioada și în localitatea de strămutare a familiei sale.
În ceea ce privește adresele Ministerului Justiției și Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale invocate de pârâtă, aceasta reprezintă o corespondență administrativă purtată între organe ale administrației publice în legătură cu interpretarea dispozițiilor legii, în speță, nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare.
Ar putea fi luată în considerare doar o interpretare legală dată textului de lege și realizată în conformitate cu prevederile art. 67 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 potrivit cărora "clarificarea sensului unor norme legale se realizează printr-un act normativ interpretativ de același nivel cu actul vizat, prin dispoziții interpretative cuprinse într-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziției al cărui sens trebuie clarificat."
Pe cale de consecință nu pot fi luate în considerație aceste interpretări susținute de pârâtă pentru că s-ar încălca dispozițiile legale mai sus citate.
Reluând asupra celor de mai sus, instanța constată că reclamantul a făcut dovada că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în septembrie 1940, el fiind născut în perioada de refugiu.
Astfel, prin raportare la prevederile art.1 lit. (c) din OG nr.105/1999 cu modificările și completările ulterioare și ale art.2 din Normele de aplicare a acesteia, aprobate prin nr.HG 127/2002, instanța constată că beneficiază de drepturile compensatorii nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copii născuți în timpul refugiului părinților lor în perioada prevăzută de lege, întrucât aceștia au resimțit consecințele persecuțiilor, iar asupra lor s-a răsfrânt îngrădirea libertății părinților.
Față de cele arătate, urmează să fie admisă contestația, va fi anulată Hotărârea nr.29416/17.12.2007 a Casei Județene de Pensii C și va fi recunoscut reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația formulată de reclamantul, domiciliat în C, bd. - nr.6. -.A,.6, județul C, formulată în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul
Anulează Hotărârea nr.29416 din 17 decembrie 2007 emisă de pârâtă.
Constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de art.1 lit. "c" din nr.OG105/1999 astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de persoană strămutată în altă localitate din motive etnice.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 07 februarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.-/12.02.2007
Dact. - 4 ex/12.02.2007
Emis 2 comunicări/
Președinte:Georgiana PulbereJudecători:Georgiana Pulbere, Eufrosina Chirica
