Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 150/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 150
Ședința publică de la 24 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru
Grefier - -
Pe rol rezultatul dezbaterilor din data de 17 aprilie 2009 privind acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în comuna, sat, nr.225, jud.O în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII O - COMISIA DE APLICARE A LEGII 189/2000 - S,-, O, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică de la 17 aprilie 2009, când cei prezenți au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi și care face parte integrantă din prezenta, iar instanța în vedere deliberării a amânat pronunțarea pentru data de 24 aprilie 2009.
CURTEA:
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 30.01.2009 reclamantul a contestat Hotărârea nr. 911/19.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii O - Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000.
În motivarea contestației reclamantul a arătat că în anul 1944 a fost obligat să se refugieze împreună cu familia sa în ca urmare a faptului că locuiau pe linia de frontieră cu Ungaria precum și a regimurilor politice din acea perioadă.
S-a arătat și că fratelui său, aflat în aceeași situație, Casa Județeană de Pensii C i-a acordat drepturile conform Legii 189/2000.
În dovedirea cererii s-a depus la dosarul cauzei Hotărârea nr. 911/19.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii O - Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000.
La data de 13.03.2009 pârâta Casa Județeană de Pensii Oaf ormulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii formulate de reclamant ca neîntemeiată.
Motivând întâmpinarea pârâta a arătat că așa cum reiese din însăși titulatura actului normativ incident în cauză, beneficiază de prevederile acestui act, persoanele persecutate de regimurile instaurate in România cu începere de la 6 septembrie 1940 pana la 6 martie 1945, din motive etnice.
Ori, așa cum rezultă din chiar cererea reclamantului și din adeverința nr. 3849/22.09.2008 emisa de Primăria, jud. C, act depus de reclamant in susținerea cererii sale, refugierea sa începând cu ianuarie 1944 din comuna, jud. C in comuna din același județ, s-a datorat luptelor purtate la frontieră cu ocazia celui de-al II-lea război mondial și nicidecum motivelor etnice, așa cum precizează actul normativ menționat anterior.
În susținerea întâmpinării s-au depus la dosar documentele ce au fost avute în vedere cu ocazia emiterii hotărârii contestate.
Ulterior reclamantul a mai depus la dosarul cauzei Hotărârea nr. 23701 din data de 17.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C privind pe fratele său, decizie privind acordarea pensiei pentru aceeași persoană, Hotărârea nr. 17145 din 07.04.2005 a Casei Județene de Pensii C privind pe numita.
La termenul din data de 20 martie 2009, pârâta a invocat și excepția tardivității formulării contestației de către reclamant, depunând în dovedirea acestei excepții copii după confirmarea de primire care face dovada comunicării hotărârii contestate către reclamant.
Excepția tardivității formulării prezentei contestații este neîntemeiată și urmează a fi respinsă pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 7 alin. 4 din OG 105/1999 cu modificările și completările ulterioare, hotărârea comisiei de aplicare a legii 189/2000 din cadrul casei județene de pensii poate fi atacată cu contestația de persoana interesată în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.
Calculul acestui termen se face potrivit art. 101 alin. 1 cod procedură civilă pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început, nici ziua când s-a sfârșit termenul.
În speță, potrivit confirmării de primire și plicului depuse la dosarul cauzei, hotărârea contestată a fost comunicată reclamantului la 30 decembrie 2008, iar prezenta contestație a fost formulată de acesta la 30.01.2009. în ultima zi a termenului legal, potrivit plicului existent la fila 3 a dosarului, astfel că aceasta nu poate di reținută ca tardivă.
Referitor la fondul cauzei se reține că:
Potrivit art. 1 lit. c din OG 105/1999 cu modificările și completările ulterioare beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1094 până la 6 martie 1945 au avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind refugiată în altă localitate.
Potrivit art. 2 din Normele de aplicare a OG 105/1999 în categoria persoanelor strămutate se includ și persoanele care s-au refugiat iar potrivit art. 21din aceleași norme, acestea beneficiază de drepturile prevăzute de OG 105/1999 indiferent dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești vremelnic ocupate de alte state și indiferent dacă localitatea în care a fost strămutată se afla sub administrație românească ori sub administrația acestor state.
Prin urmare, legea prin art. 21Normele de aplicare a OG 105/1999 creează o prezumție de persecuție din motive etnice cu privire la persoanele refugiate.
În același sens din probatoriul administrat în fața comisiei se reține că reclamantul a fost nevoit să se refugieze împreună cu familia sa, din motive etnice, din satul, comuna, jud. C, localitate de frontieră, în satul de, comuna, județul C în perioada ianuarie 1944 - decembrie 1944.
Și față de momentul în care reclamantul împreună cu familia sa s-a refugiat dintr-o localitate de frontieră, respectiv ianuarie 1944, rezultă cu claritate că refugiul nu s-a produs ca urmare a luptelor care se duceau în acea zonă, așa cum susține pârâta, deoarece este îndeobște cunoscut din istoria acelei perioade că în ianuarie 1944 nu se duceau lupte în zona județului Astfel apărarea pârâtei în sensul celor mai arătate urmează a fi înlăturată.
Tot în sensul celor mai arătate se rețin ca relevante și Hotărârea nr. 23701 din 17.12.2008 a Casei Județene de Pensii C Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii 189/2000 prin care s-a recunoscut fratelui reclamantului, aflat într-o situație identică cu acesta calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, precum și Hotărârea nr. 17145/07.04.2005 a aceleiași comisii, privind pe numita aflată într-o situație similară.
Ca urmare, potrivit și art. 18 din Legea contenciosului administrativ urmează a se admite acțiunea formulată de reclamant și a se anula Hotărârea nr. 911/19.12.2008 a Casei Județene de Pensii O - Comisia de aplicare a Legii 189/2000 și va fi obligată pârâta să emită reclamantului o nouă hotărâre prin care să-i stabilească calitatea de beneficiar al Legii 189/2000, drepturile urmând a se acorda începând cu 01.01.2009, potrivit art. 5 alin 1 din OG 105/1999, pentru perioada 15.01.1944 - 15.12. 1944, adică 11 luni.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în comuna, sat, nr.225, jud. O în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII O - COMISIA DE APLICARE A LEGII 189/2000 - S,-,
Anulează Hotărârea nr. 911/19.12.2008 a Casei Județene de Pensii O - Comisia de aplicare a Legii 189/2000 și obligă pârâta să emită reclamantului o nouă hotărâre prin care să-i stabilească, calitatea de beneficiar al Legii 189/2000, drepturile urmând a se acorda începând cu 01.01.2009, pentru perioada 15.01.1944 - 15.12. 1944, adică 11 luni.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Aprilie 2009
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. jud.
4 ex.
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru
