Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 164/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.164/CA
Ședința publică de la 29 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
Grefier - - -
Pe rol pronunțarea asupra cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, domiciliată în Bârlad,-, județul V, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V, având ca obiect - refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000-
La apelul nominal, făcut în ședința publică,lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Se dă citire referatului cauzei, de către grefier, referat din care rezultă că dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 22 septembrie 2008, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din această hotărâre. Din lipsă de timp pentru deliberare, s-a dispus amânarea pronunțării pentru astăzi 29 septembrie 2008.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra acțiunii în contencios administrativ și fiscal de față:
Prin acțiunea înregistrată sub nr-, reclamanta a solicitat în contradictor cu Casa Județeană de Pensii V, anularea parțială a Hotărârii nr. 369 din 23 aprilie 2008.
În fapt arată reclamanta că prin Hotărârea nr. 127 din 14 februarie 2002 i-au fost recunoscute drepturile conform Legii nr. 189/2000, însă după numai 9 luni, i-au fost anulate aceste drepturi pe motiv că persecuția nu se justifică din punct de vedere etnic, fiind obligată să restituie suma de 390 lei.
Apreciază reclamanta că greșit au fost interpretate dispozițiile Hotărârii 287/2008, deoarece se impune ca drepturile sale să fie recalculate începând cu data de 1.06.2003.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar copia Hotărârii nr. 369 din 23.04.2008 precum și acte emise din anul 1944, copia deciziei nr. 58146 din 30.06.2003 precum și decizia nr. 125 din 24.02.2004.
La data de 11.06.2008 reclamanta a depus un memoriu detaliat cu privire la situația sa și a familiei sale privind aceste drepturi și referitor la toate demersurile făcute de aceasta pentru a-și obține drepturile ce i se cuvin. La acest memoriu a depus și un alt set de înscrisuri (filele 16 - 21).
Prin întâmpinarea formulată, pârâta Casa Județeană de Pensii a solicitat a se constata că acțiunea promovată de reclamantă nu este întemeiată, solicitând respingerea acesteia și menținerea ca legală și temeinică a Hotărârii nr. 369 din 23.04.2008 emisă de Comisia de aplicare a prevederilor Legii 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii V, ca fiind legală și temeinică.
A fost depusă totodată și documentația care a stat la baza emiterii hotărârii contestate (filele 27 - 38).
La data de 2.07.2008 reclamanta a mai depus un memoriu prin care face referire la faptul că această comisie a dat o interpretare greșită atât Ordonanței nr. 105/1999 cât și Hotărârii 127/2002, sens în care depune copia extras a art.27 din Hotărârea nr. 127 din 14.02.2002.
Aceleași gen de memorii însoțite de înscrisuri au fost depuse și la data de 1 septembrie 2008 și în termen de pronunțare.
Curtea examinând întreg materialul probator reține următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 9740/12.05.2003 a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, drepturi care i s-au acordat eronat conform hotărârii nr. 125/3.06.2003.
În temeiul art. 10 din Legea nr. 189/2000, comisia de aplicare a prevederilor Legii 189/2000 ce funcționează în cadrul Casei Județene de Pensii V în ședința din data de 24.02.2004, a revizuit din oficiu dosarul privind acordarea drepturilor persoanelor persecutate din motive etnice, constatându-se că în mod eronat s-a acordat reclamantei indemnizația prevăzută de acest act normativ, drept pentru care s-a emis decizia de revizuire nr. 125/24.02.2004.
Din actele depuse la dosar (Ordin de serviciu și Buletin de evacuare) rezultă că, în luna martie 1944 acesta împreună cu mama s-a învățătoare "a fost evacuată" din localitatea Bârlad în localitatea
În acest sens, art. 1 din Legea nr. 189/2000, prevede în mod imperativ:
" de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 au avut de suferit persecuții din motive etnice".
s-a considerat că mama reclamantei împreună cu familia sa nu au fost evacuată dintr-un teritoriu vremelnic ocupat în perioada ce face obiectul Legii nr.189/2000, transferul făcându-se mai mult ca o măsură de precauție făcută de statul român ca urmare a apropierii trupelor de ocupație, măsura aplicată și altor categorii de persoane (preoți, personal CFR, cadre militare, etc.).
această acțiune înfăptuită de către regimul instaurat în acea perioadă, nu poate fi catalogat ca persecuție din motive etnice.
În baza acestei dispoziții legale, contestatoarea nu a probat că strămutarea a avut loc ca urmare a suferinței unei persecuții etnice.
Art.2 din nr.HG 127/2002, privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilor nr.OG 105/1999, stipulează că, prin persoana care a fost strămutată în altă localitate în sensul nr.OG 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Potrivit adresei nr. 1026/29.03.2002 a Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, persecuția din motive etnice, evidențiată la cetățenii români de etnie rromă, evreii, persoanele din de Nord, care au fost expulzate ori s-au refugiat ca urmare a de la Viena din 30 august 1940, persoanele din M (, și ), care au fost expulzate ori s-au refugiat ca urmare a încheiat cu în 26/27 iunie 1940 și persoanele care au făcut obiectul schimbului de populație dintre România și Bulgaria, realizat în baza Tratatului d l Craiova din 7 septembrie 1940.
Reclamanta însă nu s-a inclus în nici una din categoriile de persoane enumerate, în mod corect și legal, comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, din cadrul Casei Județene de Pensii Var evenit asupra hotărârii nr. 125/03.06.2003 pe care o revizuiește în ședința din data de 24.02.2004.
Reclamanta a fost nevoită să-și părăsească domiciliul ca urmare a înaintării frontului sovietic, însă, după încetarea războiului, acesta a avut posibilitatea de a se reîntoarce în localitatea de domiciliu, pe când, persoanele expulzate s-au refugiate în România, cum ar fi cele din Bulgaria sau M (, și ), au fost lipsite de această posibilitate, rămânând definitivi în România.
Cu cererea înregistrată la Casa Județeană de Pensii V sub nr. 17506/23.04.2008 contestatoarea s-a adresat Comisiei de aplicare a prevederilor legii nr. 189/2000, în vederea acordării drepturilor prevăzute de nr.HG 278/2008 făcând în același timp o trecere în revistă raportat la decizia nr. 125/03.06.2003 și a hotărârii de revizuire nr. 125/24.02.2004 emisă de către comisie, decizie care a rămas definitivă prin necontestare, solicitând astfel ca aplicarea nr.HG 278/2008 să se facă de la data la care s-a solicitat inițial recunoașterea calității de persecut, respectiv iunie 2003.
Potrivit dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 287/2008 și persoanele care au fost strămutate, expulzate, s-au refugiate în altă localitate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, indiferent dacă, la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești vremelnic ocupate de către alte state și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administrația acelor state.
Comisia de aplicare, în ședința din data de 23.04.2008 a hotărât ca începând cu data de 01.05.2008 în conformitate cu prevederile art. 5, să-i fie acordate drepturile prevăzute de nr.HG 278/12.03.2008 privind modificarea și completarea Normelor pentru aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 127/2002.
Așa fiind urmează a se respinge acțiunea promovată de reclamanta prin procurator G (a se vedea procura pag. 51) și menținerea ca fiind legală și temeinică a Hotărârii nr. 369/23.04.2008 emisă de Comisia de aplicare a prevederilor Legii 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea promovată de reclamanta prin procurator G în contradictor cu Casa Județeană de Pensii
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 29.09.2008.
PREȘEDINTE,
GREFIER,
Red.
Tehnored.
2 ex./29.10.2008.-
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț
