Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 175/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR.175/CA.
Ședința publică din 16 aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Pintea
GREFIER - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamanta, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA - B, cu sediul în B, sector 5,-, având ca obiect refuz acordare drepturi conform nr.OUG 214/1999( calitatea de luptător în rezistența anticomunistă).
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 09 aprilie 2009 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera în conformitate cu dispozițiile art. 260 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 16 aprilie 2009, dată la care a pronunțat următoarea hotărâre:
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, se constată:
Prin cererea adresată instanței la data de 26.06.2008 reclamanta a formulat în contradictoriu cu Ministerul Justiției plângere împotriva deciziei din 08.05.2008 a Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă și prin care i s-a respins cererea de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă.
În motivarea cererii sale reclamanta arată în esență că greșit i s-a respins solicitarea, deoarece se consideră luptător în rezistența anticomunistă, având în vedere că în perioada când era elevă, împotriva sa au fost dispuse din motive politice, măsuri administrative abuzive.
În drept au fost invocate dispozițiile nr.OUG214/1999 și Legea nr.554/2004 și în susținerea cererii s-au depus înscrisuri.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței de a soluționa cauza.
În aplicarea dispozițiilor art. 137 Cod procedură civilă Tribunalul Constanța prin sentința civilă nr.1278/26.09.2008 a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța și a declinat competența de soluționare a cererii reclamantei formulate în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistență anticomunistă în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că nu este competentă a soluționa cauza având în vedere dispozițiile art. 3 pct.1 Cod procedură civilă coroborate cu situația de fapt conform căreia pârâtul este Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistență anticomunistă, care este o autoritate centrală.
Prin acțiunea sa reclamanta arată că greșit comisia care funcționează în cadrul Ministerului i-a respins cererea, deoarece consideră că are calitatea de luptător în rezistența anticomunistă întrucât fiind elevă în clasa a IX - a în 1983 la Liceul Agro - Industrial, s-au dispus împotriva se, din motive politice, măsuri administrative abuzive, prin declararea sa ca "repetentă" urmare a absențelor și examenului de corijență nepromovat, lucrarea fiindu-i ruptă de fostul director al liceului.
Astfel, în acea perioadă, fiind adventistă, nu frecventa cursurile în ziua de sâmbătă, situație în care la inițiativa directorului, programa școlară pentru materia "Bazele zootehniei" avea doar o oră pe săptămână, sâmbăta prin neprezentarea la ore, a fost declarată corijentă.
Examenul de corijență nu i-a fost luat în considerare, întrucât deși s-a prezentat în ziua programată pentru susținere și a dat lucrarea, aceasta a fost ruptă de domnul, fostul director al liceului, ceea ce a determinat repetenția sa, pentru anul școlar 1983 - 1984 și înscrierea sa din nou la liceu abia în anul 1987 după ce acesta nu mai ocupa funcția de director.
fiind în clasa a IX a - a echivalat practic cu o exmatriculare.
Prin urmare, consideră că la acea vreme, ca urmare a regimului comunist, i s-a încălcat dreptul elementar la învățătură garantat prin legi interne și internaționale, oricărui copil, indiferent de rasă, sex sau aparență religioasă, devenind parte a măsurilor administrative abuzive, luându-i-se dreptul de a absolvi liceul în perioada optimă de școlarizare datorită convingerii sale religioase.
În susținerea acțiunii reclamanta a depus la dosar actul atacat, adresa nr.4468/2006 a Ministerului Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă prin care i se comunică respingerea cererii sale de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă, răspunsul comisiei la memoriul adresat, adeverința nr.698/28.09.2007 a Grupului Școlar prin care se atestă că în anul școlar 1983-1984, clasa a IX - a curs de zi, reclamanta a fost declarată repetentă, fiind corijentă la Bazele zootehniei, copie de pe catalog și registrul școlar matricol cu situația reclamantei.
La dosar s-au depus de către pârât actele care au stat la baza emiterii deciziei Comisiei nr.4468/08.05.2008.
În cauză, la propunerea reclamantei și în aplicarea art. 186 Cod procedură civilă a fost încuviințată și administrată dovada cu martori fiind audiați martorii și care au arătat că reclamanta, fiind de religie adventistă a fost declarată repetentă ca urmare a absențelor acumulate la o materie cu o singură oră pe săptămână, sâmbăta, situația fiind determinată de directorul școlii.
Acțiunea este fondată.
Potrivit art. 1 (1) din nr.OUG214/1999, " prin prezenta ordonanță de urgență se recunoaște calitatea de luptător în rezistență anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse din motive politice unor măsuri administrative abuzive în perioada 6 martie 1945 - 14 decembrie 1989".
Art.2 (1) Constituie infracțiuni săvârșite din motive politice infracțiunile care au avut drept scop:
a)exprimarea protestului împotriva dictaturii, cultului personalității, terorii comuniste, precum și abuzului de putere din partea celor care au deținut putere politică;
b)militarea pentru democrație și pluralism politic;
c)propaganda pentru răsturnarea ordinii sociale existente până la 22 decembrie 1989 sau manifestarea împotrivirii față de aceasta;
d)respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, recunoașterea și respectarea drepturilor civile și politice, economice, sociale și culturale;
e)înlăturarea măsurilor discriminatorii pe motive naționale sau de origine etnică, de limbă ori de religie, de aparența sau opinie politică, de avere ori de origine socială.
Art. 3 "Prin măsuri administrative abuzive se înțelege orice măsuri luate de organele fostei miliții sau securități ori de alte organe ca urmare a săvârșirii unei fapte în scopurile menționate la art. 2 alin. (1), în baza cărora s-a dispus:
a)privarea de libertate în locuri de deținere sau pentru efectuarea de cercetări;
b)internarea în spitale de psihiatrie;
c)stabilirea de domiciliu obligatoriu;
d)strămutarea într-o altă localitate;
e)deportarea în străinătate, după 23 august 1944, din motive politice;
f)exmatricularea din școli, licee și facultăți.
În cauză în raport de dispozițiile legale sus enumerate, coroborate cu situația de fapt dovedită, conform art. 1169 cod civil se constată că reclamanta are calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, întrucât împotriva sa a fost luată o măsură administrativă abuzivă, aceea de exmatriculare din liceu, în clasa a IX - a, ca urmare a declarării sale "repetentă".
Măsura a fost luată datorită faptului că din motive religioase (fiind adventistă), reclamanta nu a frecventat sâmbăta orele programate intenționat și cu rea credință în acea zi de directorul școlii, aceasta continuând liceul după ce directorul de atunci a părăsit școala (absolvire 1993).
Pentru aceste considerente și în aplicarea a art.18(1) din Legea nr.554/2004, va fi obligat pârâtul de a emite actul administrativ(decizie) privind recunoașterea acestei calități, ca urmare a admiterii plângerii reclamantei formulate prin prezenta acțiune, împotriva deciziei nr.4468/08.05.2008 a Ministerului Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă și anularea acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea reclamantei, domiciliat în localitatea,-, județul C, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA - B, cu sediul în B, sector 5,-.
Anulează decizia nr.4468/8.05.2008 emisă de Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Constată că reclamanta are calitatea de luptător în rezistența anticomunistă.
Obligă pârâtul a emite actul administrativ privind recunoașterea acestei calității.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 aprilie 2009.
PREȘEDINTE,
- -
GREFIER,
Red.jud.hot.08.05.2009
Dact.gref.
5 ex./12.05.2009.
Președinte:Adriana PinteaJudecători:Adriana Pintea
