Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 176/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINĂ CIVILĂ NR.176/CA
Ședința publică de la 06 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
JUDECĂTOR 2: Georgiana Pulbere
Grefier - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamanta, domiciliată în comuna, str. - nr.19, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județ C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei în care grefierul de ședință învederează instanței obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Reclamanta depune la dosarul cauzei hotărârile fraților acesteia, respectiv Hotărârea nr.17532/23.03.2004 a numitului și Hotărârea nr.16431/25.02.2004 a numitei.
Întrebată fiind, reclamanta arată că nu are cereri prealabile de formulat, probe de administrat și solicită cuvântul asupra fondului.
Curtea, constatând că nu sunt motive de amânare, declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții pentru dezbateri pe fond.
Având cuvântul reclamanta solicită admiterea contestației, în sensul anulării Hotărârii nr.29517/15.01.2008 emisă de pârâtă și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 cu modificările ulterioare, cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
Instanța declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra contestației de față:
Examinând actele și lucrările dosarului se constată:
Prin contestația înregistrată sub nr.103/36/18.01.2008 la Curtea de Apel Constanța reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, a solicitat să i se recunoască calitatea de strămutat, în condițiile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În susținerea cererii sale, reclamanta, fiica lui și, născută la 15.04.1942 în localitatea, județul C, a arătat că a fost strămutată și îndeplinește condițiile pentru a i se recunoaște calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
In dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar, în copie, următoarele înscrisuri: Hotărârea nr.29517/15.01.2008, buletin de identitate, certificat de naștere și de căsătorie ale reclamantei, certificatele de deces ale părinților săi și Situația de stare imobilă rurală a locuitorului.
Pârâta, Casa Județeană de Pensii C depune întâmpinare, prin care solicită respingerea acțiunii ca nefondată, reținând că reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit.(c) din Legea nr.189/2000 pentru că, deși părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în anul 1940, ea a fost născută după strămutare, respectiv în anul 1942.
Împotriva acestei hotărâri a făcut contestație reclamanta care susține, în esență, că îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru că a fost născută în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și a avut de suferit persecuții din motive etnice.
Contestația este fondată.
Potrivit art. 1 lit. (c) din Normele pentru aprobarea nr.OG105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice: "beneficiază de prevederile nr.OG105/1999 cu modificările ulterioare, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
lit. c) a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Din textul de lege suscitat se constată că nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare, nu exclude, în mod expres, copii născuți în timpul strămutării de la acordarea beneficiului drepturilor compensatorii, îngrădirea libertăților părinților s-a răsfrânt implicit și asupra copiilor ceea ce îi îndreptățește pe aceștia la acordarea calității de beneficiari ai ordonanței.
De altfel, strămutarea părinților nu a fost contestată de pârâta Casa Județeană de Pensii C, din probatoriul existent la dosar rezultând că familia reclamantei a făcut obiectul schimbului de populație pe baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria semnat la C la 7 septembrie 1940 iar reclamanta s-a născut la data de 15.04.1942 în localitatea, județul C, în perioada și în localitatea de strămutare a familiei sale.
În ceea ce privește adresele Ministerului Justiției și Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale invocate de pârâtă, aceasta reprezintă o corespondență administrativă purtată între organe ale administrației publice în legătură cu interpretarea dispozițiilor legii, în speță, nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare.
Ar putea fi luată în considerare doar o interpretare legală dată textului de lege și realizată în conformitate cu prevederile art. 67 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 potrivit cărora "clarificarea sensului unor norme legale se realizează printr-un act normativ interpretativ de același nivel cu actul vizat, prin dispoziții interpretative cuprinse într-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziției al cărui sens trebuie clarificat." Pe cale de consecință nu pot fi luate în considerație aceste interpretări susținute de pârâtă pentru că s-ar încălca dispozițiile legale mai sus citate.
Reluând asupra celor de mai sus, instanța constată că reclamanta a făcut dovada că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în septembrie 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu.
Astfel, prin raportare la prevederile art.1 lit. (c) din OG nr.105/1999 cu modificările și completările ulterioare și ale art.2 din Normele de aplicare a acesteia, aprobate prin nr.HG 127/2002, instanța constată că beneficiază de drepturile compensatorii nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copii născuți în timpul refugiului părinților lor în perioada prevăzută de lege, întrucât aceștia au resimțit consecințele persecuțiilor, iar asupra lor s-a răsfrânt îngrădirea libertății părinților.
Față de cele arătate, urmează să fie admisă contestația, va fi anulată Hotărârea nr.29517/15.01.2008 a Casei Județene de Pensii C și va fi recunoscută reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația reclamantei, domiciliată în comuna, str. - nr.19, județ C, formulată în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul
Anulează Hotărârea nr.29517 din 15.01.2008 emisă de pârâtă.
Stabilește reclamantei calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de art.1 lit. "c" din Legea nr.189/2000.
Obligă pârâta să emită o nouă hotărâre, drepturile cuvenite reclamantei urmând a fi calculate cu începere de la 01.05.2006.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 06.03. 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.-/14.03.2007
Dact.Sz. - 4 ex/14.03.2008
Emis 2 comunicări/
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica, Georgiana Pulbere
