Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 191/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
- ROMÂNIA -
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția contencios
administrativ și fiscal
SENTINȚA NR.191/ DOSAR NR-
Ședința publică din 10 decembrie 2008
PREȘEDINTE- - - - JUDECĂTOR 1: Clara Elena Ciapă
- - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ dereclamantulîn contradictoriu cupârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN - -COMUNISTĂ, având ca obiect refuz acordare drepturi conform nr.OUG214/1999 (calitatea de luptător în rezistența anticomunistă).
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 3 decembrie 2008, când mandatara reclamantului a solicitat amânarea pronunțării pentru a depune concluzii scrise, față de dispozițiile art.68 alin.4 Cod procedură civilă, așa cum rezultă și din încheierea de ședință din acea zi, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință și când instanța, în vederea deliberării, pentru a da părților posibilitatea să depună la dosarul cauzei concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 10 decembrie 2008.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BRAȘOV sub nr.321/64/F/-./2008, reclamantul a formulat în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, contestație împotriva Deciziei pronunțată la data de 15 noiembrie 2007, prin care, i s-a respins cererea de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă.
În motivare, reclamantul a arătat că, prin Decizia nr.23/6 mai 1989, pronunțată de Tribunalul Militar Teritorial B, definitivă, a fost condamnat la 20 de ani închisoare, deoarece, în luna aprilie 1989 plecat din țară cu forme legale și nu s-a mai întors, optând pentru libertate.
Reclamantul a precizat că în urma condamnării sale, soția sa, a fost dată afară din serviciu și evacuată din domiciliu. Prin Decizia nr.2644/08.11.2007, emisă de Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, s-a recunoscut acesteia calitatea de luptător în rezistența anticomunistă.
Reclamantul a susținut că activitățile sale se încadrează în definiția legală de luptător în rezistența anticomunistă, atâta timp cât refuzul său de a se întoarce în România guvernată de regimul comunist, a constituit o opțiune politică pentru care a fost judecat și condamnat.
Reclamantul a mai arătat că prin Decizia nr.28/04.10.1990, pronunțată de Curtea Supremă de Justiție - Secția Militară, s-a admis recursul extraordinar declarat de Procurorul General, s-a dispus achitarea inculpatului pentru infracțiunea de trădare și transmiterea de secrete și s-a constatat că pedeapsa pentru infracțiunea de dezertare a fost grațiată în întregime.
Pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, susținând că otrivit p. OUG nr. 214/1999, modificată și completată de Legea nr. 173/2006, se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă desfășurată în perioada 6 martie 1945-14 decembrie 1989 persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse, din aceleași motive, unor măsuri administrative abuzive.
Pârâtul Ministerul Justiției a mai arătat că în motivarea cererii de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă reclamantul a arătat că se încadrează în prevederile OUG nr. 214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, deoarece a fost condamnat în contumacie la 20 de ani de închisoare pentru săvârșirea infracțiunilor de trădare prin transmitere de secrete și dezertare, de către Tribunalul Militar Teritorial B, prin sentința penală nr.23 din data de 06. 05.1989.
Din actele depuse de reclamantul, rezultă că la data de 19 aprilie 1989, acesta a plecat în Turcia la pentru a asista la meciul de fotbal - Istambul - -B și nu s-a mai întors, cerând azil politic și dorind în plan personal o viață mai îndestulătoare.
Având în vedere: (1) locul unde a lucrat - Ministerul Apărării Naționale - Direcția Financiară, (2) funcția pe care a avut-o - ofițer superior - colonel, precum și (3) faptul că până la momentul dezertării nu s-a manifestat apolitic, nu rezultă activitatea anticomunistă desfășurată de domnul.
La dosar s-au depus următoarele înscrisuri: decizia nr.6247/2006 emisă de Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, acte de stare civilă, decizia nr.28/4.10.1990 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție - Secția Militară în dosarul nr.28/1990, memoriile adresate de petent Ministerului Justiției, primului ministru al României, Administrației Prezidențiale, Ministerului Administrației și Internelor precum și un număr de 53 de pagini - în copie xerox - ale dosarului de urmărire penală nr.5149/1989 (166/1989) privind pe, dosar ce a fost înaintat instanței de către Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității.
Analizând probele administrate în cauză, instanța constată că acțiunea formulată de reclamant este întemeiată.
La data de 19 aprilie 1989 reclamantul, colonel în Ministerul Apărării Naționale - Direcția Financiară, a plecat la în Turcia, pentru a asista la meciul de fotbal ce urma să se desfășoare între echipele Istambul și B, de unde nu a mai revenit în țară, solicitând azil politic.
Prin Sentința nr.23/6 mai 1989, pronunțată de Tribunalul Militar Teritorial B, reclamantul a fost condamnat pentru săvârșirea infracțiunilor de trădare prin transmiterea de secrete și de dezertare, la pedeapsa de 20 de ani de închisoare, degradare militară și confiscarea parțială a averii.
Urmare a pronunțării acestei Sentințe, s-a emis și un de arestare a reclamantului.
Prin Decizia nr.28/4 octombrie 1990 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție - Secția Militară, s-a casat Hotărârea cu privire la infracțiunea de trădare prin transmiterea de secrete, dispunându-se achitarea inculpatului și s-a constatat grațiată pedeapsa stabilită inculpatului pentru infracțiunea de dezertare.
Instanța constată că, în speță, în mod greșit Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, a respins cererea reclamantului de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Acesta, în perioada dictaturii comuniste, respectiv la data de 19 aprilie 1989, hotărât să rămână în străinătate și să solicite azil politic. Pentru această opțiune, reclamantul a fost condamnat, în lipsă, pentru infracțiunile de trădare prin transmiterea de secrete și dezertare, ținându-se seama de calitatea acestuia de colonel în cadrul Ministerului Apărării Naționale - Direcția Financiară.
Instanța reține că, potrivit art.1, alin.1 din nr.OUG214/1999, se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, sau supuse, din motive politice, unor măsuri administrative abuzive în perioada 6 martie 1945 - 14 decembrie 1989, iar art.2, alin.1 din același act normativ, enumeră infracțiunile săvârșite din motive politice.
Reclamantul, prin faptele pe care le-a săvârșit și pentru care a fost condamnat, se încadrează în ipoteza reglementată de art.2, alin.1, lit.d din nr.OUG214/1999.
Pentru aceste considerente, instanța va admite acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, va dispune anularea Deciziei din 15 noiembrie 2007, pronunțată în dosarul nr.6247/2006 și va obliga pârâtul să emită o nouă Decizie, prin care să recunoască reclamantului calitatea de luptător în rezistența anticomunistă pentru perioada 19 aprilie 1989 - 14 decembrie 1989.
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
Hotărăște:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, cu domiciliul în municipiul B,-, jud. B în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, cu sediul în B,-, sector 5.
Dispune anularea Deciziei din 15 noiembrie 2007 emisă de Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă în dosarul nr.6247/2006.
Obligă pârâtul să emită o nouă decizie prin care să recunoască reclamantului calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, pentru perioada 19 aprilie - 14 decembrie 1989.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 decembrie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - - -
Red. /18.12.2008
Dact./19.12.2008
- 4 exemplare -
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Cristina Năpar
