Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 204/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 204/CA
Ședința publică de la 17 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Aurelia Gheorghe
Grefier: - -
S-a luat spre examinare judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la a doua strigare, se prezintă consilier juridic pentru pârâta Casa Județeană de Pensii I, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că prin serviciul registratură al instanței, reclamantul a depus precizări la întâmpinare într-un singur exemplar.
Instanța verificând actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul reprezentantei pârâtei.
Consilier juridic solicită respingerea contestației pentru motivele expuse pe larg în întâmpinare, considerând hotărârea Comisiei corectă și legală.
Instanța constatând dezbaterile închise, rămâne în pronunțare.
După deliberare;
CURTEA DE APEL:
Asupra cauzei de contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr.878/45/9.10.2008, reclamantul a contestat hotărârea Casei Județene de Pensii nr.2173/18.08.2008, de revizuire a hotărârii 2173/27.11.2006, prin care îi fusese respinsă cererea de acordare a drepturilor prevăzute de Legea 189/2000 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6.03.1945, din motive etnice.
Motivează contestatorul că în dispozitivul hotărârii de revizuire în cauză, nu se arată concret calitatea sa de strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu, prevăzută de art.2(1) lit. c), precum și de evacuat din locuința deținută, conform art.2(1) lit. g), iar perioada de refugiere-evacuare este greșit stabilită.
Astfel, adeverința 802/7.03.2006 a Primăriei atestă calitatea sa de strămutat în perioada martie 1944 - octombrie 1945, iar declarația autentică dată de sub nr.2997/4.07.2008 face referire la perioada de strămutare a sa cuprinsă în intervalul 15.03.1944 - 29.10.1945, astfel că a fost frustrat de o lună, fiindu-i recunoscută doar perioada 15.03.1944 - 6.03.1945 prin decizia în litigiu.
În același timp, hotărârea 2173/18.08.2008 fiind o revizuire a hotărârii sale din 27.11.2006, drepturile legale ar fi trebuit să-i fie acordate începând cu 27.11.2006, iar nu de la data hotărârii de revizuire, în condițiile în care s-a omis a se menționa numele și prenumele din hotărâre.
Pârâta a depus documentația ce a stat la baza actului administrativ contestat, iar prin întâmpinare solicită respingerea contestației ca nefondată.
Astfel, prin cererea înregistrată la nr.21515/24.10.2006, reclamantul solicită stabilirea calității de beneficiar al Legii 189/2000, fiind evacuat cu familia în anul 1944, din localitatea P, județul I, în localitatea Fântâna Domnească, județul
Prin hotărârea 2173/27.11.2006 Casa Județeană de Pensii i-a respins cererea, motivat de împrejurarea că acesta nu a locuit niciodată pe teritorii cedate prin convenții internaționale, ca, sau de Nord.
Urmare intrării în vigoare a HG 287/2008 privind modificarea și completarea Normelor de aplicare a OG 105/1999, prin care a fost înlăturată condiția ca la data strămutării, cel în cauză să fi avut domiciliul în teritoriul statului român și indiferent de administrația sub care se afla teritoriul unde au fost strămutate, contestatorul a formulat o cerere de revizuire a hotărârii 2173/27.11.2006, înregistrată la nr.37968/4.06.2008 și admisă prin Hotărârea 2173/18.08.2005 pentru perioada 15.04.1944 - 6.03.1945, cu acordarea drepturilor bănești începând cu 1.07.2008.
În ce privește criticile aduse acestei hotărâri de contestator, arată pârâta că data de început a strămutării este 15.04.1944, recunoscută de acesta prin acțiune ca fiind corectă, iar cea de sfârșit este data prevăzută de lege, de 6.03.1945, ca limită de acordare a drepturilor legale.
Referitor la data de la care urmau a-i fi acordate drepturile recunoscute de lege, consideră pârâta că în mod corect au fost stabilite începând cu 1.07.2008, față de dispozițiile exprese din HG 287/12.03.2008, art.5, ce reglementează expres faptul că în cazul persoanelor ale căror drepturi au fost soluționate prin hotărâri de respingere, drepturile se stabilesc la cerere, în caz de admitere acordându-se cu data de întâi a lunii următoare depunerii acestora, în conformitate cu prevederile legale tranzitorii.
Curtea, verificând probatoriul aflat la dosarul cauzei, coroborat cu susținerile părților, reține că prin Hotărârea 2173/18.08.2008, pârâta Casa Județeană de Pensii Iap rocedat la revizuirea hotărârii de respingere nr.2173/27.11.2006, urmare examinării cererii depuse de reclamantul, cu nr.37968/4.06.2008, admițându-i cererea "în baza prevederilor art.2(1) din Legea 189/2000", cu stabilirea calității acestuia de beneficiar al acestei legi, începând cu data de 1.07.2008, pentru perioada 15.04.1944 - 6.03.1945".
Instanța constată că, raportat copiei Hotărârii 2173/18.08.2008 aflată la fila 4 dosar, actul administrativ cuprinde în preambul, atât datele de identificare ale reclamantului, cât și temeiul de drept în baza căruia i-au fost acordate drepturile prevăzute de Legea 189/2000, respectiv "art.1(c)" cu plata drepturilor stabilite conform "art.2(1)", în condițiile în care reclamantul avea corect calitatea de persoană "strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu", astfel că era îndreptățită la indemnizația lunară de 130.000 lei pentru fiecare an de strămutare, astfel că nu prezintă relevanță faptul că textul indicat nu a fost reprodus expres în cuprinsul hotărârii în litigiu, această carență de formă nefiind de natură a-l vătăma în vreun fel pe reclamant.
Cât privește intervalul de timp pentru care i-a fost reținută strămutarea, respectiv 15.04.1944 - 6.03.1945, Curtea constată că nu prezintă vreo relevanță împrejurarea că, din actele dosarului ar fi rezultat ca dată de încetare a strămutării ziua de 29.10.1945, atât timp cât organul administrativ nu putea recunoaște decât perioadele încadrate în intervalul prevăzut expres în art.1 al Legii 189/2000, respectiv "cu începere de la 6.09.1940până la 6.03.1945din motive etnice", astfel cum a și procedat în speță.
Corect a fost stabilită și data de începere a acordării indemnizației prevăzute de lege, respectiv 1.07.2008, ca fiind luna ulterioară depunerii cererii 37968/4.06.2008, cerere admisă prin Hotărârea de revizuire în litigiu, reclamantul aflându-se în situația prevăzută de art.5 din HG 287/2008, respectiv aceea de a-i fi fost respinsă cererea inițială, cu menținerea soluției Casei Județene de Pensii I de instanța de judecată, în mod irevocabil.
Concluzionând, față de cele arătate în cele ce preced, Curtea va proceda la menținerea ca legală și temeinică a Hotărârii 2173/2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii I, cu consecința respingerii acțiunii reclamantului având ca obiect modificarea parțială a actului administrativ.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația formulată de reclamantul, în contradictor cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.11.2008.
PREȘEDINTE,
Grefier,
Red.
Tehnored.
25.XI.2008.-
2 ex.-
Președinte:Aurelia GheorgheJudecători:Aurelia Gheorghe
