Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 281/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 281
Ședința publică din 10 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Daniela Griga
GREFIER: ---
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul în contradictoriu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea se află la primul termen de judecată, este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar, precum și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2.pr.civ.
Raportat la cauza dedusă judecății se reține că la data de 3 iunie 2009 s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea pârâtei Casa Județeană de Pensii S, prin intermediul căreia solicită respingerea contestației ca inadmisibilă și menținerea Hotărârii nr. 3040 din 5 aprilie 2006 ca fiind legală și temeinică. Anexat întâmpinării s-au depus o serie de înscrisuri probatorii.
Se comunică un exemplar din întâmpinare și actele anexe cu reclamantul care susține acțiunea așa cum a fost formulată arătând că dorește acordarea drepturilor pentru perioada 1 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2008.
Nefiind alte cereri sau excepții Curtea, în temeiul art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra fondului.
Reclamantul solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
În urma deliberării, Curtea reține că la data de 4 februarie 2008 s-a înregistrat acțiunea formulată de reclamantul, prin care a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii S, anularea Hotărârii nr. 3040/09.01.2008 emisă de intimată, respectiv să se dispună obligarea intimatei să îi recunoască pentru perioada 15.06.1941 - 06.03.1945, calitatea de refugiat.
Prin sentința civilă nr. 317/14 martie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Curții de APEL CLUJs -a admis acțiunea reclamantului așa cfium acesta a fost formulată, respectiv i-a fost recunoscută calitatea de refugiat pentru perioada solicitată.
Recursul Casei Județene de Pensii Saf ost respins prin decizia nr. 3065/24 septembrie 2008 pronunțată în dosarul nr- al ÎCCJ.
La data de 22 mai 2009, reclamantul s-a adresat din nou instanței, cererea acestuia fiind înregistrată sub nr- al Curții de APEL CLUJ, cerere prin care a solicitat acordarea drepturilor derivate din calitatea de refugiat, începând cu data de 1 lunii consecutive primei cereri, respectiv din ianuarie 2006.
În susținerea acesteia, reclamantul a arătat că este îndreptățit la acordarea drepturilor derivate din calitatea de refugiat începând cu data de 1 ianuarie 2006, dar că dintr-o eroare acestea au fost acordate doar cu începere de la data de 01.01.2008.
Prin întâmpinarea depusă, pârâta Casa Județeană de Pensii Sas olicitat respingerea ca inadmisibilă a acțiunii(7), motivându-și poziția procesuală, în sensul că inițial reclamantului i s-a recunoscut calitatea de refugiat începând cu data de 1 ianuarie 2006, însă ulterior decizia i-a fost revizuită ca urmare a constatărilor făcute de către Parchet, iar în urma demersurilor făcute ulterior de către reclamant, acesta a fost pus în plată începând cu data de 01.01.2008, plată ce se efectuează și în prezent.
În probațiune s-au depus înscrisuri.
Trecând la soluționarea cauzei deduse judecății prin prisma probațiunii și a dispozițiilor legale în materie, Curtea apreciază că acțiunea este întemeiată pentru următoarele:
Referitor la excepția inadmisibilității, se apreciază că aceasta nu poate fi primită, întrucât, potrivit art. 21 alin. (1) din Constituție, orice persoană se poate adresa justiției pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a intereselor sale legitime, iar, potrivit alin. (2) al aceluiași articol, nici o lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept.
În reglementarea exercitării acestui drept legiuitorul are posibilitatea să impună anumite condiții de formă, ținând de natura și de exigențele administrării justiției, fără însă ca aceste condiționări să aducă atingere substanței dreptului sau să îl lipsească de efectivitate.
În sensul considerentelor expuse mai sus, prin jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că scopul Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale este "să apere nu drepturi teoretice sau iluzorii, ci concrete și efective" (Cazul Airey contra Irlandei, 1979, și Cazul Artico contra Italiei, 1980).
În măsura în care s-ar dispune altfel, se apreciază s-ar restrângere nejustificat accesul liber la justiție.
Cu referire la fondul cauzei, se reține că prin sentința civilă nr. 317/14 martie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Curții de APEL CLUJ, irevocabilă ca urmare a respingerii recursului, s-a statuat cu puterea lucrului judecat că reclamantul a fost refugiat împreună cu părinții lui și cele două surori, din satul, jud. S, în localitatea B și apoi în localitatea B, în perioada 15 iunie 1941 - 6.03.1945, fiind îndreptățit la drepturile derivate din această calitate, astfel că nu se va mai analiza acest aspect.
Referitor la data acordării acestor drepturi, se constată că potrivit art. 5 din OUG 105/1999 modificată, de acestea beneficiază cei îndreptățiți cu începere de la data de 1 lunii următoare celei în care a fost depusa cererea.
Or, din probațiunea administrată rezultă că reclamantul a formulat cererea la data de 13.12.2005( 4 dosar fond).
Faptul că cererea reclamantului a fost inițial admisă prin Dispoziția nr. 3040/05.04.2006( 7), care ulterior a fost revizuită în sensul respingerii, nu este de natură să afecteze perioada de la care aceste drepturi trebuie acordate, aceasta cu atât mai mult cu cât prin dispoziția nr. 3040/09.01.2008 se face mențiune, fără nici un dubiu, că analiza situației reclamantului se face ca urmare a cererii formulate de către reclamant la data de 13.12.2005.
Pentru cele mai sus expuse și având în vedere că prin sentința civilă nr. 317/14 martie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Curții de APEL CLUJ, irevocabilă ca urmare a respingerii recursului, i-au fost acordate drepturile bănești începând cu data de 01.01.2008, în temeiul art. 18 din Legea 554/2004 coroborat cu dispozițiile art. 1 și următoarele din Legea nr. 189/2000, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâta să acorde reclamantului drepturile bănești prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 01.01.2006 și până la 31.12.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul.în sat nr.70 comuna jud.S, împotriva pârâtei CASEI JUDEȚEANĂ DE PENSII S și în consecință:
Obligă pârâta să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 01.01.2006 și până la 31.12.2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 10 iunie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - ---
RED.DG/MB
18.06.09/4 ex
Președinte:Daniela GrigaJudecători:Daniela Griga
