Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 295/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ nr.295/CA
Ședința publică din data de 9 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
JUDECĂTOR 2: Adriana Gherasim
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamantul - domiciliat în satul, comuna, județul T, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, cu sediul în T,-, județul T, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul asupra cauzei de grefierul de ședință, după care;
Curtea, deliberând, respinge ca nefondată excepția tardivității formulării acțiunii, invocată pe calea întâmpinării, întrucât deși pârâta a arătat că a comunicat hotărârea emisă reclamantului, ea nu a produs dovezi în acest sens pentru a se putea aprecia asupra depășirii termenului legal de contestare. Instanța admite cererea de punere în termen apreciind că reclamantul avea posibilitatea exercitării căii de atac specială pusă la dispoziție de Legea nr.189/2000.
Reclamantul, în dovedirea contestației formulate, depune la dosarul cauzei copia certificatului de naștere și solicită încuviințarea probei testimoniale cu martorul, prezent în instanță.
Instanța, în temeiul art.186 cod procedură civilă, încuviințează proba testimonială cu martorul propus de reclamant.
În conformitate cu dispozițiile art.196 - 198 Cod procedură civilă, este audiat martorul, cele declarate fiind consemnate în procesul-verbal atașat la dosar.
Întrebat fiind, reclamantul precizează că sora tatălui său, pe nume, la momentul strămutării în anul 1940 din Bulgaria în România era văduvă și avea un copil, însă din eroare în actul depus la dosar - Situație de avere rurală - a fost trecută ca moștenitor al colonistului Șt.
Totodată, învederează instanței că nu are alte probe de administrat, apreciind cauza în stare de judecată.
Curtea, luând act că nu sunt probe de administrat, cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților.
Reclamantul solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
Curtea rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA în data de 03.01.2008, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii T, anularea Hotărârii nr.6018/31.01.2007 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că este născut la data de 03.05.1943 în comuna, județul T, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii reclamantul a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, acte de stare civilă ale reclamantului, certificat de naștere, de căsătorie și de deces ale autorilor săi, înscris eliberat de Arhivele Naționale,respectiv Situație de avere imobilă rurală a locuitorului Șt.
In sprijinul susținerilor sale reclamantul s-a prevalat și de proba testimonială, fiind audiat martorul, depozițiile acestui confirmând situația de fapt expusă de reclamant în considerentele cererii de chemare în judecată.
Pârâta, legal citată, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității introducerii cererii întrucât reclamantul nu a formulat contestația în termenul prevăzut de art.7 (4) din Legea nr.189/2000.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea contestației motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, iar in anul 1943, când s-a născut reclamantul, nu a avut loc nici un schimb de populații între România și Bulgaria.
La termenul din 09.04.2008 Curtea a respins excepția tardivității formulării cererii de chemare în judecată, întrucât din actele și lucrările dosarului nu rezultă data comunicării hotărârii contestate, astfel că nu se poate reține susținerea pârâtei potrivit cu care hotărârea ar fi fost comunicată reclamantului.
Având în vedere că pârâta nu a produs dovezi din care să rezulte data comunicării hotărârii, instanța a apreciat că această acțiune a fost formulată în termenul prevăzut de lege.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamantul este născut la data de 03.05.1943 în localitatea, județul T, din părinți și.
Din coroborarea înscrisurilor depuse ca probe în dosar și declarația martorului audiat în cauză rezultă că părinții reclamantului au fost strămutați din Bulgaria, satul, comuna, județul, urmare aplicării Tratatului încheiat la C în 1940,stabilindu-se în comuna județul T, unde s-a născut ulterior reclamantul.
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamantul a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, el fiind născut în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Lg.nr.189/2000 modificată. și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantului conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul - domiciliat în Sat, comuna, județul T, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, cu sediul în T,-, județul.
Anulează hotărârea nr.6018/31.01.2007 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 aprilie 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud.
Tehnored. gref.
4 ex/18.04.2008
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma, Adriana Gherasim
