Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 30/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 30/CA
Ședința publică de la 08 februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Aurelia Gheorghe
Grefier - - -
Pe rol pronunțarea asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, domiciliată în I,-, județul I, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, având ca obiect - refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000(Hotărârea nr.2840/R/30.09.2009 emisă de pârâtă).
La apelul nominal, făcut în ședința publică, sunt lipsă reprezentanții părților din proces.
Procedura este legal îndeplinită.
Se referă, de către grefier, că, prin încheierea de ședință din 01 februarie 2010, ce face parte integrantă din această hotărâre, s-a dispus, din lipsă de timp pentru deliberare, amânarea pronunțării pentru astăzi 08 februarie 2010.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal de față, reține cele ce urmează.
Prin acțiunea înregistrată la această instanță sub nr.700/45/26.10.2009, reclamanta a solicitat anularea Hotărârii nr.2840/R/30.09.2009, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii I, prin care i-a fost respinsă cererea nr.78631/9.12.2008, de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, ca persoană strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.
Consideră reclamanta că a demonstrat îndreptățirea sa în a beneficia de dispozițiile acestui act normativ, prin actele de stare civilă anexate cererii, adeverința nr.3636/8.09.2008, emisă de Primăria, județul C, și declarațiile martorilor, și, astfel că solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată.
Pârâta a depus documentația ce a stat la baza emiterii actului administrativ în litigiu, iar prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii reclamantei, întrucât legea prevede modalitatea administrării probei cu martori doar în ipoteza în care aceștia pot proba cu acte persecuția etnică suferită și faptul că s-au aflat în aceeași situație cu reclamanta.
Cum din adeverința nr.3636/8.09.2008 rezultă că, în perioada anilor 1940-1944, locuitorii satelor și au fost obligați, din cauza luptelor de frontieră, să se retragă în munți, în satele și, unde aveau rude sau cunoștințe, fără a face vreo referire la reclamantă, nici declarațiile martorilor susmenționați nu au putut fi luate în considerare, întrucât și drepturile lor au fost stabilite tot în baza unor declarații de martori.
Cât privește declarația autentificată a doamnei, căreia i-au fost recunoscute drepturile prevăzute de Legea 189/2000 pentru perioada 1.04.1942-1.12.1942, aceasta nu a putut fi luată în considerare, întrucât reclamanta a invocat ca perioadă a refugiului ianuarie-decembrie 1944.
Curtea, verificând probatoriul cauzei, reține că sub nr.78631/9.12.2008 a fost înregistrată, la Casa Județeană de Pensii I, cererea reclamantei de stabilire a drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, însoțită de actele de stare civilă, declarațiile autentificate de și și hotărârea acesteia de revizuire nr.12752/5.08.2005 și nr.384/13.07.2009, declarația martorului și hotărârea acestuia nr.11627/30.09.2008, precum și adeverința nr.3636/8.09.2008 a Primăriei, ce atestă faptul că în intervalul 1940-1944 locuitorii satelor și au fost obligați, de ocupația ă, să se refugieze în satele învecinate: și, Dealu și, la rude și cunoscuți.
Prin hotărârea pârâtei 2840/R/30.09.2009, cererea reclamantei este respinsă ca nedovedită, astfel că termen legal reclamanta a promovat prezenta acțiune în contencios administrativ.
Curtea constată cererea reclamantei ca fiind întemeiată pentru considerente ce vor urma.
Astfel, eronat a considerat pârâta ca nedovedită cererea reclamantei, deși faptul istoric al persecuției etnice efectuate de statul în intervalul 1940-1944 în regiunea din vestul țării, unde își avea domiciliul și reclamanta. și care a determinat refugiul acesteia în zona învecinată, a fost demonstrat cu adeverința 3636/2009 a primăriei comunei de la fila 23- dosar.
Împrejurarea că reclamanta s- aflat în această situație, în intervalul 15.01.1944- 15.12.1944, rezultă de asemenea cu certitudine din declarațiile autentice date de martorii ( fila 33 dosar), ( fila 35 dosar) și ( fila 26 dosar), în condițiile în care tuturor acestor martori le-au fost acordate drepturi prevăzute de Legea nr.189/2000 de Casele de pensii N și
Ori, în actualul cadru procesual, instanța nu poate cenzura corectitudinea hotărârilor emise de terțe organe administrative, respectiv Casele Județene de Pensii din B și N, în beneficiul martorilor ce au testat în favoarea reclamantei, susținerea pârâtei privind eronata emitere a acestora( doar pe baza unor declarații de martori), fiind de natură a avea semnificația invocării propriei culpe de organele administrative abilitate, în emiterea actelor ce le-au fost date în competență.
Din contră, Curtea are obligația a constata că toate hotărârile, dobândite de martorii susevocați, se constituie ca probe cu acte în favoarea reclamantei, din moment ce actele administrative, nedesființate conform legii, se bucură de prezumția de legalitate în condițiile legii contenciosului administrativ, iar din conținutul acestora rezultă cu certitudine că reclamanta a avut statutul de refugiat din motive etnice, în intervalul recunoscut martorilor, de unsprezece luni, respectiv 15.01.1944 - 15.12.1944.
Așa fiind, Curtea urmează ca, admițând acțiunea reclamantei, să oblige pârâta a-i emite hotărâre de recunoaștere a calității de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea nr.189/2000, ca persoană refugiată din motive etnice, în intervalul 15.01.1944-15.01.1944, începând cu luna următoare formulării cererii, respectiv ianuarie 2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Obligă pârâta să emite reclamantei hotărârea de stabilire a calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, pentru intervalul 15.01.1944-15.12.1944 ( 11 luni), începând cu luna ianuarie 2009.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 08 februarie 2010.
Președinte, - |
Grefier, - - |
Red.jud.GA/08.02.2010
Tehnored. gref.TN/10.02. 2010
Președinte:Aurelia GheorgheJudecători:Aurelia Gheorghe
