Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 324/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 324/2009
Ședința publică de la 25 Iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
Grefier: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că la data de 27 mai 2009 pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare însoțită de actele care au stat la baza emiterii hotărârii atacate, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2.pr.civ.
Se comunică un exemplar din întâmpinare cu reclamantul, după care, curtea pune acestuia în vedere necesitatea de a prezenta cei doi martori cu declarații notariale aflate la dosar, în vederea audierii.
Reclamantul arată că unul din martori, este prezent la acest termen de judecată iar celălalt martor, neputându-se prezenta din motive medicale, astfel că solicită curții înlocuirea acestuia cu martorul, care cunoaște împrejurările refugiului și perioada acestuia.
Curtea, în considerarea dispozițiilor art. 186 alin 3 pr.civ. încuviințează înlocuirea martorului cu martorul.
În continuare, curtea procedează la audierea martorilor și, sub prestare de jurământ, declarațiile acestora fiind consemnate în procesele verbale atașate la filele 48 și 49 din dosar.
Curtea, după deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 150 pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul în susținerea acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și obligarea pârâtei să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr.189/2000.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată în data de 19 mai 2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 5.684 din data de 16.04.2009 emisă de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că hotărârea pârâtei este nelegală, deoarece având în vedere motivele invocate precum și starea de fapt și de drept existentă, este îndreptățit la recunoașterea calității de refugiat pentru perioada iulie 1941 - martie 1945, astfel cum impun dispozițiile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În dovedirea celor solicitate, reclamantul a arătat că a depus acte de stare civilă și declarații de martori autentificate de notarul public, astfel că a îndeplinit cerințele impuse de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, ( 24) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamantul nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare, neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantei și a familiei acesteia.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 24.06.2008, sub nr. 207, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 5.684 din data de 16.04.2009, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că acesta nu se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000 ( 3).
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberării actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor și ( 7- 10).
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Intrucât declarația autentificată a acestor martori nu a fost suficient de convingătoare prin conținutul lor, Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6.pr.civ. coroborat cu art. 4 alin. 2 din nr.HG 127/2002 a dispus audierea acestor martorii, sub prestare de jurământ, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor referitoare la refugiu.
La termenul de azi, reclamantul a arătat că martorul nu s-a putut prezenta din motive medicale, astfel că solicită Curții înlocuirea acestuia cu martorul, care cunoaște împrejurările refugiului și perioada acestuia.
Având în vedere aceste aspecte, Curtea a procedat la audierea martorilor și
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantului, arătând că refugiul a fost determinat de teama persecuțiilor etnice ce s-au exercitat asupra lor, ca urmare a cedării de Nord autorităților ungare. Totodată, martorii au relatat că au fost vecini cu părinții reclamantului, părinții martorului cumpărând chiar pământ de la tatăl reclamantului și știu că aceștia împreună cu reclamantul în perioada 1941 - 1945 s-au refugiat motivat de teama persecuțiilor etnice instituite în localitatea de domiciliu, loc., în localitatea T, reîntorcându-se din refugiu în cursul anului 1945.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantului.
De asemenea, proba testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantului și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin de la persoane care, la rândul lor, sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ).
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea va aprecia acțiunea reclamantei ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 5.684 din data de 16.04.2009 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 01.07.1941 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 iulie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în comuna, loc., nr. 168, jud. S împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu sediul în Z, B-dul -, nr. 85, jud. S, prin reprezentanții săi, și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 5.684/16.04.2009 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 01.07.1941 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 iulie 2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 25 iunie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- -
Red.
Dact./4 ex./13.07.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
