Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 34/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.34/CA
Ședința publică de la 15 ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamantul, cu domiciliul în,-, județul C și pe pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, domiciliat în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul asistat de avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.189 din 20.12.2008, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual. Învederează faptul că pârâta a formulat întâmpinare.
Instanța înmânează reclamantului un exemplar al întâmpinării formulată de pârâtă.
Reclamantul semnează cererea de chemare în judecată.
Apărătorul ales al reclamantului arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra dezbaterilor.
Având cuvântul reclamantul, prin apărătorul său solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, în sensul anulării hotărârii nr.31380/02.12.2008 emisă de către pârâtă, recunoașterea reclamantului calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de art.1 lit.c din Legea nr.189/2000 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi hotărârii în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
1.Obiectul cererii și părțile din proces
Prin contestația înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Constanța, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.31380/02.12.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice, așa cum prevăd dispozițiile art.1 lit."c" din Legea nr.189/2000 de aprobare a OG nr.105/1999.
În motivarea contestației reclamantul a arătat că s-a născut la data de 26.05.1944 în localitatea, județul C, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate din motive etnice, urmare aplicării dispozițiilor din Tratatul d l Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să dobândească același statut juridic cu al părinților, singura condiție fiind ca nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
In dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civilă ale reclamantului și autorilor, declarație autentificată sub nr.3259 din 05.11.2008, declarațiune pe numele G, situație de avere imobilă rurală a locuitorului - înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale.
Pârâta legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
Mai mult, s-a arătat că reclamantul nu avea cum să fie persecutat, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, legiuitorul excluzând de la beneficiul drepturilor acordate pe descendenți.
Prin introducerea moștenitorilor, s-ar lărgi nejustificat sfera subiecților beneficiari ai Legii nr.189/2000.
2.Curtea
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamantul a solicitat cu cererea înregistrată sub nr.60038/15.01.2007 la Casa Județeană de Pensii C, recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr.31380/02.12.2008, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantului, cu motivarea că acesta s-a născut la data de 26.05.1944, deci după perioada strămutării populației din.
Potrivit dispozițiilor art.1 lit. c din OG.nr.105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
-"c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate;".
Art.2 din HG nr.127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr.105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutată în altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral."
Reclamantul s-a născut la 26.05.1944 în localitatea unde părinții săi au fost strămutați urmare a schimbului de populație, conform Tratatului d l Craiova din 1940.
Cum reclamantul s-a născut în perioada de strămutare a familiei sale, respectiv 06.09.1940 - 06.03.1945 și a suferit condițiile precare de viață alături de aceasta în zona de strămutare, din cauza abandonării în, independent de voința lor, fiind nevoiți să aibă domicilii provizorii până la definitivare în diferite localități, se încadrează în prevederile art.1 lit. c din Legea nr.189/2000, neavând nici o relevanță împrejurarea că nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la data strămutării părinților, așa cum susține pârâta.
Ceea ce prezintă relevanță în soluționarea cauzei sunt următoarele aspecte:
- calitatea de persoane strămutate din motive etnice a părinților reclamantului;
- nașterea să se fi produs în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945 când atât părinții, dar și copiii au suferit ca urmare a strămutării.
A raționa altfel ar însemna ca la condiții de viață identice în urma strămutării, să se aplice un regim juridic diferențiat, încălcându-se principiul egalității de tratament și al nediscriminărilor sociale.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, în temeiul art.7 din OG nr.105/1999, Curtea va admite contestația formulată, urmând anula Hotărârea nr.31380/02.12.2008 emisă de către pârâtă și constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 - art.1 lit.c - în calitate de persoană strămutată în altă localitate pentru perioada 26.05.1944 - 06.03.1945.
Întrucât dispozițiile art.5 din HG nr.127/2002 prevăd ca în cazul aprobării cererilor, indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora, drepturile reclamantei vor fi stabilite începând cu 01.02.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, cu domiciliul în,-, județul C și pe pârât CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, domiciliat în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
Anulează Hotărârea nr.31380/02.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 pentru perioada 26.05.1944 - 06.03.1945 și obligă pârâta să emită hotărâre în acest sens.
Drepturile vor fi acordate începând cu 01.02.2007.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 15.01.2009.
PREȘEDINTE,
Grefier,
- -
Red. hot.jud. -
Tehnored.gref.
4 ex./20.01.2009
Emis 2 com.___.01.2009
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore
