Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 369/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 369/CA
Ședința publică din 07 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Gherasim
Grefier - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamantul - domiciliat în,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant avocat în baza împuternicirii avocațiale seria - nr.52290/13.07.2009 depusă la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei în care grefierul de ședință evidențiază obiectul litigiului, mențiuni privind îndeplinirea procedurii de citare, stadiul procesual, după care:
Curtea, față de excepția tardivității invocată de pârâtă prin întâmpinare, acordă cuvântul asupra excepției invocate și pe fondul cauzei.
Apărătorul reclamantului având cuvântul asupra excepției tardivității invocată de pârâtă prin întâmpinare, solicită instanței respingerea acesteia, întrucât hotărârea contestată a fost comunicată reclamantului la data de 10.07.2009, urmare a cererii formulate de către acesta în acest sens către Casa Județeană de Pensii Pârâta nu și-a respectat obligația de a comunica hotărârea în termen rezonabil de la data emiterii, iar înscrisul anexat la dosarul în cauză face dovada că reclamantul a primit o copie a hotărârii contestate la data de 10.07.2009, în urma cererii depuse de către acesta.
Prin urmare, contestația fiind formulată la data de 14.07.2009 este în termen, drept pentru care solicită respingerea excepției tardivității ca nefondată.
Pe fondul cauzei, apărătorul reclamantului solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Constanța în data de 14.07.2009 reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.25162/19.10.2007 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că este născut la data de 23.12.1944 în localitatea, județul T, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, acte de stare civilă ale reclamantului, înscris eliberat de Arhivele Naționale ale Statului, respectiv Declarațiune și Situația de avere imobilă rurală a colonistului - bunicul reclamantului.
Pârâta, legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității cererii, întrucât reclamantul nu a formulat contestația în termenul de 30 de zile prevăzut la art.7(4) din legea nr. 189/2000.
Pe fondul cauzei a solicitatrespingerea contestației motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născut după strămutarea părinților care a avut loc în septembrie 1940.
Excepția este nefondatăpentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea nr. 25162/19.10.2007, Casa Județeană de Pensii Car espins cererea reclamantului prin care solicita constatarea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Potrivit art.7 pct.4 din Legea nr.189/2000, hotărârea poate fi contestată în termen de 30 de zile de la data comunicării.
Din acele și lucrările dosarului rezultă că hotărârea a fost comunicată reclamantului la data de 10.07.2009, în urma cererii formulate în acest sens la Casa Județeană de Pensii, conform înscrisului depus la fila 22 din dosar.
În raport de data comunicării hotărârii (10.07.2009) și cea a depunerii contestației (14.07.2009), constată că acțiunea a fost formulată în termenul legal, sens în care urmează a respinge excepția tardivității ca nefondată.
Pe fondul cauzei, analizând contestația formulată în raport de materialul probatoriu administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr.189/2000, Curtea va reține că acțiunea este întemeiată pentru considerentele:
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamantul a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60891/18.04.2006 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr. 25162/19.10.2007, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantului cu motivarea că acesta s-a născut la data de 23.12.1944, după perioada strămutării populației din.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamantul este născut la data de 23.12.1944 în localitatea, județul T, din părinți și.
Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantului au fost strămutați din - Bulgaria, comuna de, județul, în baza Tratatului d l Craiova, fiind stabiliți în România, în comuna.
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamantul a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, el fiind născut în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantului conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția tardivității formulării contestației ca nefondată.
Admite acțiunea formulată de reclamantul - domiciliat în,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în-, județul.
Anulează hotărârea nr. 25162/19.10.2007 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 07.10.2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud. -
Tehnored. gref.
4 ex/ 06.11.2009
Emis 2 com/
Președinte:Adriana GherasimJudecători:Adriana Gherasim
