Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 392/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚĂ CIVILĂ NR.392/21.04.2008
Ședința publică din 21 aprilie 2008
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR 1: Nemenționat
GREFIER:
S-a luat în examinare, după casare, acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în cauză nu s-a prezentat nimeni.
Procedura de citare este îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care, Curtea, în urma deliberării, în baza înscrisurilor existente la dosar, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
deliberând reține că,
Prin sentința civilă nr. 347 din 21 iunie 2007 pronunțată în dosarul nr- al Curții de Apel Cluj s-a respins cererea formulată de reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C reținându-se că probele existente la dosar respectiv declarațiile martorilor nu prezintă credibilitate întrucât se aflau în imposibilitatea de a fi martori oculari la refugiul reclamantei declarat ca având loc în luna octombrie 1940.
Prin decizia nr. 4796 din 11 decembrie 2007 pronunțată în dosarul nr- al Înaltei Curți de Casație și Justiție, s-a admis recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 347 din 21 iunie 2007 Curții de Apel Cluj -Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
S-a casat sentința atacată și s-a trimis spre rejudecare, aceleiași instanțe, respectiv Curtea de Apel Cluj, cauza fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj la data de 23 ianuarie 2008 sub nr-.
Pentru a dispune astfel, instanța de recurs a statuat că hotărârea instanței de fond are la bază un probatoriu incomplet, neconcludent care nu stabilește cu claritate împrejurările invocate de reclamant cu privire la starea de fapt astfel că se impune completarea probatoriului prin administrarea de noi probe cu înscrisuri, martori sau alte probe ce vor fi precizate de părți.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Reclamanta prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 4 mai 2007 promovată în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII a solicitat instanței să dispună anularea hotărârii nr. 20987 din data de 12 aprilie 2007 emisă de pârâtă prin care s-a dispus respingerea cererii formulate în baza Legii nr. 189/2000.
Acțiunea a fost motivată prin invocarea împrejurării că hotărârea emisă de pârâtă este netemeinică și nelegală și se impune anularea acesteia având în vedere că în ciuda probatoriului administrat aceasta a refuzat recunoașterea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Reclamanta a mai arătat în motivarea acțiunii sale că din înscrisurile prezentate și din declarațiile martorilor audiați pârâta trebuia să rețină calitatea sa de persoană care este îndreptățită să beneficieze de prevederile Legii nr. 189/2000 întrucât a fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supus de către autoritățile care s-au instaurat în urma de la Viena.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea contestației promovată de reclamantă, iar în justificarea poziției procesuale adoptate a relevat că la baza recunoașterii statutului de refugiat în cazul în care nu există un document oficial stau declarațiile notariale a doi martori astfel că pornind de la această împrejurare comisia a încercat să obțină dovezi care să nu fie ușor de falsificat și reținând că acești martori au dat până în prezent declarații în favoarea mai multor petenți cu situații individuale diferite a manifestat serioase rezerve față de declarațiile existente având în vedere spre exemplu faptul că cei doi martori au atestat refugiul pentru persoane care se afirmă că au plecat din localități situate pe tot teritoriul județului și în județele învecinate în diferite localități care nu se aflau în teritoriul ocupat.
Probatoriul administrat în cauză cu respectarea principiului nemijlocirii relevă următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 20 decembrie 2006 înregistrată sub nr. 67320 reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării drepturilor prevăzute în cuprinsul Legii nr. 189/2000 depunând în probațiune act de stare civilă, declarații ale unor martori autentificate de către notarul public.
Pârâta prin hotărârea nr. 20987 din 12 aprilie 2007, urmare a examinării cererii înregistrate sub nr. 67320 din 20 decembrie 2006 analizând actele de stare civilă, adeverințele eliberate de Arhivele Naționale sub nr. 4834/12 decembrie 2007 și declarațiile autentificate a doi martori a respins cererea reținând că au fost prezentate date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar.
Analiza prevederilor art. 1 din Legea nr. 189/2000 relevă că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Condițiile pentru acordarea drepturilor instituite în cuprinsul Legii nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri sunt așadar enumerate în textul legal enunțat și impun ca persoana respectivă să fie cetățean român fără a se face vreo distincție în raport de etnia acesteia, ca persoana să fi suferit persecuții etnice provenind de la autoritățile regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 și până la 6 martie 1945.
Curtea, în exercitarea prerogativelor instituite de dispozițiile art. 129 alin 5 Cod procedură civilă a pus în discuție necesitatea audierii nemijlocite de către instanță a martorilor a căror declarații autentificate de către notarul public au fost prezentate în probațiune în procedura urmată în fața comisiei pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000 și a procedat la citarea acestor persoane.
După cum rezultă din probele existente la dosar, martorii citați de către instanță în vederea audierii lor cu respectarea principiului nemijlocirii nu s-au prezentat și au depus înscrisuri din care rezultă că aceștia sunt în imposibilitatea prezentării în instanță. În aceste condiții, întrucât reclamanta nu a propus audierea altor persoane în calitate de martori, nefiind prezentă la nici un termen de judecată, instanța a procedat la soluționarea cauzei în temeiul probelor existente.
Probatoriul administrat nu a confirmat îndeplinirea condițiilor instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 respectiv faptul că reclamanta deși cetățean român ar fi fost nevoită să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supusă de unul din regimurile instaurate în intervalul 6 septembrie 1940-6 martie 1945.
Considerentele evidențiate au format convingerea instanței asupra netemeiniciei acțiunii formulată de reclamantă astfel că apreciind-o ca neîntemeiată, în temeiul dispozițiilor art. 18 din Legea nr. 554/2004, va respinge acțiunea reclamantei împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta domiciliată în comuna Mănăstireni sat nr. 7 jud. C împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C cu sediul în C-N- jud.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 21 aprilie 2008.
JUDECĂTOR GREFIER
Red.
Dact. /4 ex./07.05.2008
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
