Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Decizia 407/2008. Curtea de Apel Galati
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 407/
Ședința publică de la 19 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu judecător
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Angelica Ciobotaru
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului formulat de reclamanta, domiciliată în R S,-, județul B, împotriva sentinței nr.246/26.03.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta, personal, lipsă fiind pârâtele Autoritatea Națională pentru restituirea Proprietăților și Prefectura
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este la primul termen, motivat, după care;
Întrebată fiind recurenta precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Recurenta, solicită admiterea recursului cu obligarea intimatelor ca în conformitate cu nr.HG1095/2005 să fie despăgubită în bani pentru suprafața de 1,50 ha arabil, care a fost trecută la Anexa nr.23 din Legea nr.247/2005. Precizează că nu dorește acțiuni la nici o societate comercială întrucât este în vârstă și are nevoie de bani, contravaloarea suprafeței de 1,50 ha fiind de 7500 RON. Depune note scrise la dosar.
CURTEA
Asupra recursului în Contencios Fiscal de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ Fiscal, reclamanta, a chemat în judecată pârâții AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR și INSTITUȚIA PREFECTULUI V pentru ca prin hotărâre judecătorească aceștia să fie obligați să-i achite despăgubirea pentru suprafața de 1,50 ha teren arabil pentru care i s-a reconstituit dreptul de proprietate și care nu i-a fost dată în natură.
Legal citați pârâții au formulat întâmpinare.
Statul Român prin Comisia Centrală Pentru Stabilirea Despăgubirilor a solicitat respingerea acțiunii ca prematur formulată întrucât în ceea ce o privește pe reclamantă nu s-a parcurs procedura administrativă prevăzută de Titlul VII din Legea 247/2005.
Cum Instituția Prefectului V nu a înaintat dosarul pentru acordarea despăgubirilor în cauză, nu s-a putut emite o decizie reprezentând titlul de despăgubire.
Comisia Județeană V Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor a solicitat la rândul său respingerea acțiunii ca prematură întrucât dosarul reclamantei se află în lucru și nu s-a putut pronunța.
Prin sentința nr.246/26.03.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ Fiscal s-a admis în parte acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâții Autoritatea Națională Pentru Restituirea Proprietăților și Prefectura V, pentru refuz de acordare drepturi.
A fost obligată Instituția Prefectului V să înainteze documentația privind despăgubirea reclamantei Secretariatul Comisiei Centrale Pentru Stabilirea Despăgubirilor.
A fost respins ca inadmisibil capătul de cerere privind obligarea pârâtei Autoritatea Națională Pentru Restituirea Proprietăților și Prefectura V, la despăgubiri.
Pentru a pronunța această sentință s-a avut în vedere următoarele:
Comisia Județeană a validat măsura propusă de Comisia Locală Gugești - prin Hotărârea nr.108/15.05.2007, stabilind că reclamanta are dreptul la despăgubiri dar nu a înaintat documentația la Secretariatul Comisiei Centrale Pentru Stabilirea Despăgubirilor, așa cum prevede art.16 din Cap.V - Titlu VII din Legea nr.147/2005.
S-a reținut că Instituția Prefectului nu și-a îndeplinit această obligație.
Împotriva sentinței nr.246/26.03.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ Fiscal în termen legal a declarat recurs reclamanta criticând sentința instanței de fond sub aspectul netemeiniciei și nelegalității, solicitând admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței în sensul obligării pârâților și la despăgubiri.
Prin motivele de recurs, reclamanta recurentă a învederat instanței că în mod greșit prima instanță nu a obligat pârâtele și la despăgubiri conform anexei 23 din Legea nr. 247/2005.
Solicită obligarea Prefecturii V la despăgubiri bănești conform nr.HG1095/2005 și acțiuni.
Recursul este nefondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentința instanței de fond prin prisma motivelor de recurs precum și din oficiu se constată că prima instanță a efectuat o justă cercetare a probelor dosarului pronunțând o sentință temeinică și legală.
Dispozițiile Titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, stabilesc cu exactitate etapele ce trebuiesc parcurse în vederea emiterii deciziei reprezentând titlul de despăgubire de către Comisia centrală pentru Stabilirea despăgubirilor, fără a exista alte alternative legale de soluționare a dosarelor privind acordarea de despăgubiri.
Scopul procedurii reglementate prin Titlul VII din legea nr.247/2005 este acela de acordare unor despăgubiri juste și echitabile în raport cu practica jurisdicțională internă și internațională având ca obiect cauze prin care s-au stabilit despăgubiri pentru imobile preluate în mod abuziv de statul român precum și neplafonarea prin lege a despăgubirilor acordate conform prevederilor titlului.
Potrivit dispozițiilor punctului 16.4 al nr.HG1095/2005 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a titlului VII regimul stabilirii plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, în cazul despăgubirilor acordate potrivit Legii fondului funciar nr.18/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare în situația în care fostul proprietar sau moștenitorii acestuia nu acceptă sau nu pot primi teren în natură pe alt amplasat, Comisia Județeană de aplicare a legilor fondului funciar va înainta Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor pe bază de proces-verbal de predare-primire întreaga documentație ce a stat la baza validării cererii de reconstituire a dreptului de proprietate.
În speță, dosarul pentru acordarea despăgubirilor este în lucru la organele abilitate așa cum rezultă din probele dosarului - și așa cum bine a reținut instanța nu poate face obiectul acțiunii în contencios administrativ.
Văzând art.312 Cod proc.civilă, urmează a respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.246/26.03.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea - Secția Comercială și Contencios Administrativ Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul formulat de reclamanta, domiciliată în R S,-, județul B, împotriva sentinței nr.246/26.03.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
I R VOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Iunie 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.AC/25.06.2008
Tehno ZE/25.06.2008
ex.2 Fond: Fl.
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Angelica Ciobotaru