Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 47/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr.--
SENTINȚA NR.47/CA/2009-
Ședința publică din data de 16 martie 2009
PREȘEDINTE: Blaga Ovidiu
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea, în primă instanță, a cauzei în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul domiciliat în nr.42, județul B împotriva pârâtului MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA cu sediul în B,-, Sector 5, având ca obiect refuz acordare drepturi conform OUG 214/1999.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxei de timbru, pârâtul a depus la dosar întâmpinare și înscrisuri, după care:
Se comunică reclamantului un exemplar din întâmpinare și Decizia nr.500/4.12.2008. Învederează instanței că a fost ținut în detenție fără a fi condamnat. Nu deține însă nici un act pentru a dovedi acest lucru.
Considerând lămurită cauza, instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra fondului.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii, a i se recunoaște perioada de detenție, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Deliberând:
Constată că prin acțiunea înregistrată la instanță la 21.01.2009, scutită de taxă de timbru, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA B să se dispună anularea deciziei de respingere a cererii de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă dată de Comisia pentru constatarea Calității de Luptător în rezistența în ședința din 04.12.2008 și obligarea pârâtului la recunoașterea acestei calități, apreciind că se încadrează în prevederile OUG 214/1999.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a fost privat de libertate în mai multe locuri de detenție pentru cercetări în perioada septembrie 1949- iulie 1950. mai arată că a alimentat în pădure 6 deținuți politici, fugiți de la canal, printre care și preotul greco- catolic Rotarul la aceste operațiuni au mai participat unchiul său, soția sa și verișoara reclamantului, toți fiind arestați în aceeași perioadă.
În octombrie 1950 reclamantul a fost din nou arestat până în iunie 1951. Motivul arestării sale a fost faptul că era fiu de chiabur, iar tatăl său fusese "manist"- bun prieten cu, fiind și secretarul Partidului. i-a fost naționalizat, fiind comasat de CAP, totuși a însămânțat acest teren. A încercat să lămurească și sătenii să facă același lucru, însă în acea noapte a fost arestat.
OUG 214/1999 recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse, din motive politice, unor măsuri administrative abuzive în perioada 06.03.1945- 14.12.1989.
În drept au fost invocate prevederile art. 2 lit. d din OUG 214/1999.
Prin întâmpinare, pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA Bas olicitat respingerea acțiunii ca nefondată, cu motivarea că reclamantul nu a făcut dovada calității de luptător în rezistența anticomunistă, nefiind identificate documente care să ateste că acesta ar fi fost supus din motive politice unei condamnări sau măsuri administrative în sensul prevăzut de OUG 214/1999.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin decizia dată de COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA în ședința din 04.12.2008, a fost respinsă cererea reclamantului de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă, întrucât nu se încadrează în prevederile art. 1 coroborat cu art. 2 și art. 3 din OUG 214/1999.
Potrivit OUG 214/1999, modificată și completată de Legea 173/2006 se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă desfășurată în perioada 6 martie 1945- 14 decembrie 1989 persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse, din aceleași motive, unor măsuri administrative abuzive.
Potrivit art. 2 alin. 1 din OUG 214/1999 constituie infracțiuni săvârșite din motive politice infracțiunile care au avut ca scop:
a) exprimarea protestului împotriva dictaturii, cultului personalității, terorii comuniste, precum si abuzului de putere din partea celor care au deținut puterea politica;
b) militarea pentru democrație si pluralism politic;
c) propaganda pentru răsturnarea ordinii sociale existente pana la 22 decembrie 1989 sau manifestarea împotrivirii fata de aceasta;
d) respectarea drepturilor si libertăților fundamentale ale omului, recunoașterea si respectarea drepturilor civile si politice, economice, sociale si culturale;
e) înlăturarea masurilor discriminatorii pe motive de naționalitate sau de origine etnica, de limba ori de religie, de apartenența sau opinie politica, de avere ori de origine sociala.
În ce privește măsurile administrative abuzive, art.3 menționează că prin acestea se întelege orice masuri luate de organele fostei miliții sau securități ori de alte organe ca urmare a săvârșirii unei fapte în scopurile mentionate la art. 2 alin. (1),?n baza cărora s-a dispus:
a) privarea de libertate?n locuri de deținere sau pentru efectuarea de cercetări;
b) internarea în spitale de psihiatrie;
c) stabilirea de domiciliu obligatoriu;
d) strămutarea într-o alta localitate;
e) deportarea în străinătate, după 23 august 1944, din motive politice.
f) exmatricularea din școli, licee și facultăți;
g) încetarea contractului de muncă sau retrogradarea, dispuse din motive politice și dovedite cu acte scrise, administrative sau judecătorești de la acea dată.
Pentru verificarea susținerilor reclamantului, secretariatul Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă a solicitat date de la Consiliul național pentru Studierea Arhivelor securității.
Din adresa nr.P 112/2008 din 19.06.2008 a CNSAS rezultă că la verificările efectuate nu au fost identificate documente care să ateste că reclamantul ar fi fost supus din motive politice unei condamnări sau măsuri administrative abuzive în sensul prevederilor OUG 214/1999.
Această verificare se încadrează în prevederile art. 4 alin. 3 din regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei, care prevede ca, la soluționarea cererilor, să se solicite date, documente sau informații de la instituțiile publice care le dețin și cu care Ministerul justiției a încheiat protocoale de colaborare.
Ulterior, pentru aflarea de date suplimentare s-a solicitat reclamantului să precizeze dacă a solicitat calitatea de luptător în rezistența anticomunistă și pentru tatăl său și să depună acte doveditoare susținerilor sale. La aceste cerințe reclamantul nu a dat curs, deși a fost înștiințat că există posibilitatea să nu i se acorde calitatea solicitată.
Spre deosebire de Decretul Lege nr.118/1999, care pentru dovedirea situației de persecutat politic admiteau dovedirea acestui fapt prin orice mijloc de probă, OUG nr.214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, ca act normativ special,este restrictivăpunând accent deosebit pe dovezile scrise emise de instituțiile cu care Ministerul Justiției și Libertăților a încheiat contracte de colaborare, dovezi care în speță nu există.
În consecință, cum reclamantul nu a făcut dovada calității de luptător în rezistența anticomunistă, instanța în baza prevederilor art. 18 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ raportat la prevederile art. 1, 2 și 3 din OUG 214/1999, va respinge ca nefondată acțiunea acestuia și va menține ca legală și temeinică decizia MINISTERULUI JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA B, dată în ședința din 06.01.2009.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
RESPINGE ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în nr.42, județul B împotriva pârâtului MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA cu sediul în B,-, Sector 5.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 16 martie 2009.
Președinte Grefier
- - - -
Red.sent.
În concept la 17.03.2009
Tehn.red./5 ex.
18.03.2009
Emis 3 comunicări
1. reclamantul -, nr. 42, județul B
2. - nr. 2, județul
3.pârât. MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA,-, Sector 5
la exp. la 18.03.2009
Președinte:Blaga OvidiuJudecători:Blaga Ovidiu
