Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 495/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 495/CA
Ședința publică de la 04 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nastasia Cuculis
Grefier - - -
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta -, domiciliată în C,-, -.D,.63, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta personal, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, părțile fiind citate cu respectarea dispozițiile art. 87 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
În referatul oral făcut asupra cauzei grefierul de ședință învederează asupra contestației formulată de reclamantă care este motivată, scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
Reclamanta arată că nu are cereri prealabile de formulat, probe de administrat, solicită cuvântul pentru dezbateri.
Constată ia act că nu sunt cereri prealabile de formulat, probe de administrat constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul reclamanta solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii emisă de pârâtă și constatarea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 cu acordarea drepturilor prevăzute.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
1.Obiectul cererii și părțile din proces
Prin contestația înregistrată sub nr- la Tribunalul Constanța, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 29708/20.02.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice așa cum prevăd dispozițiile art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000 de aprobare a nr.OG 105/1999.
Pârâta legal citată a formulat întâmpinare invocând excepția necompetenței materiale a tribunalului.
Prin Sentința civilă nr. 139/9.04.2008 pronunțată de Tribunalul Constanțas -a admis excepția necompetenței materiale a tribunalului și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA.
Cauza a fost înregistrată la Curtea de APEL CONSTANȚA sub nr. 856/36/07.05.2008.
În motivarea contestației, reclamanta a arătat că s-a născut la data de 28.04.1944 în localitatea unde părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din comuna natală.
În dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civilă, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale.
2.Curtea
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60218/27.03.2007 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000.
Prin Hotărârea nr. 29708/20.02.2008 Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 constituită la nivelul Casei Județene de Pensii Car espins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născut după perioada strămutării populației din.
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. "c" din nr.OG 105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
- "c" "a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate";
- art. 2 din nr.HG 127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr. 105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelegeprin persoană strămutataîn altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice".
În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Din interpretarea teleologică a prevederilor legii rezultă că obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate din motive etnice de regimurile respective, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au suferit persecuțiile exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit cât și cele care au suferit în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada de strămutare a părinților.
Reclamanta s-a născut la 28.04.1944 în localitatea, județ M, din părinți și, unde aceștia au fost strămutați, din motive etnice, din localitatea de domiciliu, nefiind aplicabil speței Tratatul d l Craiova din 1940 care se referă la populația din.
Cu decizia civilă nr.3225/19.10.2006 a Inaltei Curți de Casație și Justiție reclamanta a făcut dovada recunoașterii fratelui său calitatea de persoană strămutată din motive etnice, alături de părinți și cele două surori și pentru perioada 1 iulie 1942- 6 martie 1945.
Cum reclamanta s-a născut în perioada de strămutare a familiei sale, a suferit condițiile precare de viață alături de aceasta în zona de strămutare, se încadrează în prevederile art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000.
Ceea ce prezintă relevanță în soluționarea cauzei sunt următoarele aspecte:
-calitatea de persoane strămutate din motive etnice a părinților reclamantei;
-nașterea să se fi produs în perioada când atât părinții, dar și copiii au suferit urmare strămutării.
A raționa altfel ar însemna că la condiții de viață identice în urma strămutării să se aplice un regim juridic diferențiat, încălcându-se principiul egalității de tratament și al nediscriminărilor sociale.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, în temeiul art. 7 din nr.OG 105/1999, curtea va admite contestația formulată, urmând a se anula Hotărârea nr. 29708/20.02.2008 emisă de către pârâtă și constata că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 - art. 1 lit. "c" - în calitate de persoană strămutată în altă localitate pentru perioada 28.04.1944-6.03.1945.
Întrucât dispozițiile art. 5 din nr.HG 127/2002 prevăd că în cazul aprobării cererilor indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora drepturile reclamantei vor fi stabilite începând cu 01.04.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestațiaformulată de reclamanta -, domiciliată în C,-, -.D,.63, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-.
Anulează hotărârea nr.29708/20.02.2008 emisă de pârâtă.
Constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de art. 1 lit."c" din OG nr. 105/1999 astfel cum a fost aprobat prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de persoană strămutată în altă localitate din motive etnice pentru perioada 28.04.1944-6.03.1945.
Indemnizația va fi stabilită începând cu 01.04.2007.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședințapublicăazi 04.06.2008.
PREȘEDINTE
GREFIER
Red.hot.jud.
Tehnored.gref.
4 ex./09.06.2008
Președinte:Nastasia CuculisJudecători:Nastasia Cuculis
