Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 497/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 497/2009
Ședința publică de la 22 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ, formulată de reclamantul, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că prezenta acțiune este scutită de la plata taxelor judiciare de timbru, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La data de 09.09.2009 s-a depus la dosar, de către pârâtă întâmpinare, însoțită de întreaga documentație care a stat la baza emiterii actului atacat.
Curtea, după deliberare, constată că nu se mai impune comunicarea întâmpinării, motivat de faptul că pârâta nu aduce elemente noi, astfel că, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare, în temeiul art. 150 Pr. Civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată în data de 17.08.2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 24.493 din 06.08.2009 emisă de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu consecința recunoașterii în favoarea reclamantului a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că hotărârea pârâtei este nelegală și netemeinică și ca atare se impune anularea acesteia întrucât tatăl său a fost refugiat din localitatea D în localitatea D, jud. H, datorită persecuțiilor etnice, în urma de la Viena, iar mai apoi, la data de 29 aprilie 1943 s-a născut reclamantul.
În sprijinul susținerilor sale reclamantul a arătat și faptul că din fișa de refugiat nr. 231/16.11.1940 eliberată de prefectura D, rezultă refugiul tatălui său.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, ( 10) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii ca neîntemeiată, arătând în susținerea poziției sale procesuale că reclamantul nu și-a schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea de refugiu din părinți care s-au refugiat anterior nașterii sale, mai mult, reclamantul nu a suferit din cauza persecuțiilor etnice fiind născut într-un teritoriu liber.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 16.07.2009, sub nr. 22.415, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și acte oficiale expres arătate de dispozițiile art. 4 alin. 1 din nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Prin hotărârea nr. 24.923 din data de 06.08.2009, pârâta respinge cererea reclamantului motivat de faptul că cererea sa nu se încadrează în situațiile prev. de art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Conform art. 100 din Codul familiei, copilul minor locuiește la părinții săi.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000 și copiii minori ai persoanelor refugiate întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă precum și o copie a fișei de refugiat nr. C/310 din 03.07.2009 eliberată de Arhivele Naționale - Direcția Județeană H rezultă că tatăl reclamantul s-a refugiat în anul 1940 din loc. D, jud., în D, jud.
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamantul are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 29.04.1943 și data încetării refugiului.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi.
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea va aprecia acțiunea reclamantului ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 24.923 din data de 06.08.2009 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada noiembrie 20 aprilie 1943 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 august 2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în C-N,-,. 20, jud. C împotriva pârâtei împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. -, nr. 2, jud. C și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 24.923/06.08.2009 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 29.04.1943 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01.08.2009.
Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 22 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./27.10.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
