Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 501/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIAL, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVIL NR. 501/2009
Ședința public din 23 octombrie 2009
Instanța constituit din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac Președinte secție
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulat de ctre reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEAN DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 - Hotrârea nr. 5673/16.04.2009 emis de pârât.
La apelul nominal fcut în ședința public, la prima strigare, se prezint reclamatul personal și martorii și, lips fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
Acțiunea este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț care învedereaz instanței c dosarul se afl la al doilea termen de judecat, fiind amânat în vederea administrrii probei testimoniale și c s-a solicitat judecarea cauzei în lips, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2.pr.civ. La data de 14.10.2009 pârâta Casa Județean de Pensii Sad epus întâmpinare, în 2 exemplare, prin care solicit respingerea acțiunii ca nelegal și netemeinic.
Curtea comunic reclamatului un exemplar al întâmpinrii depuse de ctre pârât.
Constatând c pentru acest termen de judecat s-au prezentat martorii citați, respectiv și, Curtea, în conformitate cu prevederile art. 193 pct. 6 Cod pr.civ. sub prestare de jurmânt, a procedat la audierea martorilor prezenți - declarațiile acestora fiind consemnate conform proceselor - verbale anexate la dosar la filele 43 și 44..
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, Curtea, în temeiul art. 150.pr.civ. declar închise dezbaterile și acord cuvântul asupra fondului cauzei.
Reclamantul, personal, solicit admiterea acțiunii așa cum a fost aceasta formulat și recunoașterea calitții de refugiat din motive etnice.
CURTEA:
Prin cererea înregistrat în data de 17.06.2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotrârii nr. 5.673 din data de 16.04.2009 emis de ctre pârâta CASA JUDEȚEAN DE PENSII S, cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a pretins c împreun cu familia sa a fost nevoit s se refugieze ca urmare a persecuțiilor etnice din localitatea de domiciliu, jud. S în localitatea B, jud. B, în perioada noiembrie 1940 - martie 1945, îns comisia nu i-a admis cererea de a fi considerat și ea beneficiar a drepturilor prevzute de actul normativ mai sus citat.
Pe de alt parte, subliniaz reclamantul, fraților si, și, pârâta le-a recunoscut statutul de refugiat.
În final, reclamantul a menționat și faptul c din adresa emis de Arhivele Naționale a Județului B cu nr. 787/01.06.2007, rezult c tatlui su a fost înregistrat în registrul refugiaților în perioada noiembrie 1940 - octombrie 1944.
Pârâta CASA JUDEȚEAN DE PENSII S, ( 7) prin întâmpinarea formulat a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nelegal și netemeinic, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamantul nu a prezentat nici o dovad cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare, neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantului și a familiei acestuia.
Din probele administrate în cauz, instanța reține urmtoarele:
Prin cererea înregistrat la data de 25.03.2008, sub nr. 97, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordrii tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civil precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotrârea nr. 5.673 din data de 16.04.2009, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind c acesta nu a fcut dovada c se încadreaz în dispozițiile Legii nr. 189/2000 ( 3).
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberrii actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor și ( 24, 25).
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constat c beneficiaz de aceste prevederi persoana, cetțean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 pân la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportat în ghetouri si lagre de concentrare din strintate, a fost privat de libertate în locuri de detenție sau în lagre de concentrare, a fost strmutat în alt localitate decât cea de domiciliu, a fcut parte din detașamentele de munc forțat,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dac ulterior nu s-a recstorit.
Prin încheierea din data de 01.10.2009, Curtea a dispus pentru termenul viitor audierea martorilor care au dat declarațiile notariale, în vederea clarificrii aspectelor concrete și împrejurrilor referitoare la refugiu.
La termenul de azi, Curtea, sub prestare de jurmânt, a procedat la audierea martorilor și ( 43, 44).
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirm calitatea de refugiați a familiei reclamantului, artând c refugiul a fost determinat de teama persecuțiilor etnice ce s-au exercitat asupra lor.
Totodat, martorul a relatat c i-a cunoscut personal pe prinții reclamantului, locuind în localitți învecinate și știe c aceștia împreun cu reclamantul s-au refugiat motivat de teama persecuțiilor etnice instituite în localitatea de domiciliu, în satul, reîntoarcerea având loc în cursul anului 1945.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrat, constat c declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantului.
De asemenea, proba testimonial este concludent în cauz, martorii artând instanței detalii ale refugiului reclamantului și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea c probele testimoniale provin de la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscut calitatea de refugiat prin hotrâri similare ale pârâtei, iar aceast împrejurare a fost apreciat ca fiind suficient în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ). Astfel, martorul a obtinut hotrârea nr. 4.044 din data de 09.11.2006 ( 20), iar martorul hotrârea nr. 4.925 din 19.06.2007.
De asemenea, Curtea a avut în vedere și faptul c fraților si, și, pârâta le-a recunoscut statutul de refugiat, iar atâta timp cât frații si beneficiaz de prevederile actului normativ menționat, aplicarea unui tratament discriminatoriu între frați este inechitabil având în vedere prejudiciile suferite.
Nu în ultimul rând, Curtea a avut în vedere și extrasul din registrul refugiaților în perioada 2 noiembrie 1940 - 25 octombrie 1994 al Prefecturii jud. B, unde tatl reclamantului, figureaz ca fiind refugiat ( 5).
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea a apreciat acțiunea reclamantului ca fiind fondat și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 a dispus anularea hotrârii nr. 5.673 din data de 16.04.2009 emis de pârât și a obligat-o s-i recunoasc reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 01 noiembrie 1940 - 6 octombrie 1944 și s-i acorde drepturile prevzute de nr.OG 105/1999 aprobat prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 mai 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOT R ȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulat de reclamantul, domiciliat în com., sat, nr. 17, jud. S împotriva pârâtei CASA JUDEȚEAN DE PENSII S, cu sediul în Z, B-dul -, nr. 85, jud. S, prin reprezentanții si, și, în consecinț:
Dispune anularea hotrârii nr. 5.673/16.04.2009 emis de pârât.
Oblig pârâta s-i recunoasc reclamantului calitatea de refugiat în perioada 1 noiembrie 1940 - 1 octombrie 1944 și s-i acorde drepturile bnești prevzute de nr.OG 105/1999 aprobat prin Legea nr. 189/2000 cu modificrile ulterioare, începând cu data de 01 mai 2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public din 23 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./27.10.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
