Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 511/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 511/CA
Ședința publică dIN 05 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
Grefier - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în C,-, -T7,.A,.1,.6, județ C și cu domiciliul procesual ales în C, str.-.- nr.41,.1,.1, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul, asistat de avocat în baza împuternicirii avocațiale seria - nr.13242/05.06.2008 pe care o depune la dosaar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
În referatul oral al cauzei grefierul de ședință învederează obiectul cauzei, modalitatea îndeplinirii procedurii de citare și stadiul procesual.
Apărătorul reclamantului în susținerea probelor din dosar solicită instanței încuviințarea probei testimoniale.
Curtea încuviințează proba testimonială cu un martor și în conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod pr.civilă, procedează la audierea martorului, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal atașat la dosarul cauzei.
Întrebate fiind, părțile arată că nu mai au acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Instanța, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat și socotindu-se lămurită, în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod pr.civilă, președintele completului declară dezbaterile încheiate și acordă cuvântul pe fond.
Având cuvântul pe fond, apărătorul reclamantului solicită admiterea contestației, anularea hotărârii nr.30273/09.04.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Examinând actele și lucrările dosarului se constată:
Prin contestația înregistrată sub nr.847/36/07.05.2008 la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 30273/09.04.2008 și constatarea calității de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că este fiul lui și și s-a născut la data de 16.06.1943, în localitatea, județul C, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate în altă localitate, urmare aplicării dispozițiilor Tratatului d l Craiova din 1940.
În dovedirea contestației, reclamantul a depus, în copie, acte de stare civilă, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale, Hotărârea nr. 30273 din 09.04.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C și declarații de notorietate.
Cele susținute în contestație sunt dovedite cu înscrisurile depuse la dosar, precum și cu cele consemnate la audierea martorului în procesul verbal atașat la dosarul cauzei, din care rezultă că părinții reclamantului, împreună cu întreaga familie, a făcut obiectul schimbului de populație dintre România și Bulgaria.
Prin Hotărârea nr. 30273/09.04.2008, Casa Județeană de Pensii Car espins cererea formulată de, reținând că reclamantul nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit.(c) din Legea nr.189/2000 pentru că, strămutarea părinților reclamantului a avut loc în anul 1940, iar reclamantul s-a născut în anul 1943.
Împotriva acestei hotărâri a făcut contestație reclamantul care solicită admiterea contestației și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Contestația este fondată.
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. "c" din nr.OG 105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
- "c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate".
Din textul de lege sus-citat se constată că OG nr.105/1999 cu modificările și completările ulterioare, nu exclude, în mod expres, copii născuți în timpul strămutării de la acordarea beneficiului drepturilor compensatorii, îngrădirea libertăților părinților s-a răsfrânt implicit și asupra copiilor, ceea ce îi îndreptățește pe aceștia la acordarea calității de beneficiari ai ordonanței.
De altfel, strămutarea părinților nu a fost contestată de pârâta Casa Județeană de Pensii C, din probatoriul existent la dosar rezultând că familia reclamantului a făcut obiectul schimbului de populație pe baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria semnat la C la 07 septembrie 1940, iar reclamantul s-a născut la data de 16.06.1943 în localitatea, județul C, în perioada și în localitatea de strămutare a familiei sale.
În ceea ce privește adresele Ministerului Justiției și Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale invocate de pârâtă, aceasta reprezintă o corespondență administrativă purtată între organe ale administrației publice în legătură cu interpretarea dispozițiilor legii, în speță, nr.OG105/1999 cu modificările și completările ulterioare.
Ar putea fi luată în considerare doar o interpretare legală dată textului de lege și realizată în conformitate cu prevederile art. 67 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 potrivit cărora "clarificarea sensului unor norme legale se realizează printr-un act normativ interpretativ de același nivel cu actul vizat, prin dispoziții interpretative cuprinse într-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziției al cărui sens trebuie clarificat." Pe cale de consecință nu pot fi luate în considerație aceste interpretări susținute de pârâtă pentru că s-ar încălca dispozițiile legale mai sus citate.
Reluând asupra celor de mai sus, instanța constată că reclamantul a făcut dovada că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în septembrie 1940, el fiind născut în perioada de refugiu.
Astfel, prin raportare la prevederile art.1 lit. (c) din OG nr.105/1999 cu modificările și completările ulterioare și ale art.2 din Normele de aplicare a acesteia, aprobate prin nr.HG 127/2002, instanța constată că beneficiază de drepturile compensatorii nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copii născuți în timpul refugiului părinților lor în perioada prevăzută de lege, întrucât aceștia au resimțit consecințele persecuțiilor, iar asupra lor s-a răsfrânt îngrădirea libertății părinților.
Față de cele arătate, urmează să fie admisă contestația, va fi anulată Hotărârea nr. 30273/09.04.2008 a Casei Județene de Pensii C și va fi recunoscut reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în C,-, -T7,.A,.1,.6, județ C și cu domiciliul procesual ales în C, str.-.- nr.41,.1,.1, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în-, județul
Anulează Hotărârea nr. 30273/09.04.2008 emisă de Casa Județenă de Pensii
Constată că reclamantul are calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Definitivă.
Cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 05 iunie 2008.
Președinte, Grefier, - - - -
Red.hot.jud.-
Dact.Sz. - 5 ex/17.06.2008
Emis 3 com.
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica
