Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 525/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 525/CA
Ședința publică de la 11 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Davidencu Șerban
Grefier - - -
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ (după casare) formulată de reclamanta - -, domiciliată în M,-, județul C în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C, str.- nt.2. județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta -, personal, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:
Reclamanta arată că martorul propus este prezentă în sală și solicită să fie audiată. Depune la dosar cupon de pensie al martorei cu care face dovada că aceasta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod procedură civilă, procedează la audierea martorului, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal și atașat la dosar.
Reclamanta arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză solicită cuvântul pentru dezbateri.
Curtea ia act că nu mai sunt alte cereri de formulat, probe de administrat, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul reclamanta solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea hotărârii emisă de pârâtă și constatarea calității de beneficiară a Legii nr.189/2000 în calitate de soție supraviețuitoare și acordarea drepturilor prevăzute.
CURTEA:
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Prin contestația înregistrată inițial sub nr- la Curtea de Apel Constanța, reclamanta - a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.28336/17.02.2007 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de soție supraviețuitoare a defunctului -, persoană strămutată din motive etnice, așa cum prevăd dispozițiile art.1 lit."c" din Legea nr.189/2000 de aprobare a OG nr.105/1999.
Prin Sentința civilă nr. 35/CA/15.01.2009 pronunțată de Curtea de APEL CONSTANȚAs -a admis cererea formulată de reclamanta - s-a anulat hotărârea emisă de pârâtă și s-a constatat că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 06.09.1940-06.03.1945. Drepturile i-au fost acordate începând cu data de 01.07.2005.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C, care a criticat-o ca fiind nelegală și netemeinică.
Prin Decizia civilă nr. 2796/22.05.2009 pronunțată de Înalta Curte de casație și Justiție s-a admis recursul declarat de pârâtă, s-a casat hotărârea pronunțată de instanța de fond și s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleași instanțe, în vederea suplimentării materialului probator pentru a se dovedi strămutarea soțului reclamantei.
S-a reținut de instanța de recurs că reclamanta nu a fost în măsură să dovedească cu certitudine cele invocate, actul administrativ atacat nefiind combătut cu nici un mijloc de probă din care să rezulte că soțul reclamantei se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000, în sensul că în perioada regimurilor instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 și până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice care l-au determinat să se refugieze din localitatea de domiciliu.
Instanța de fond a nesocotit dispozițiile art. 129 alin.5 Cod procedură civilă, pronunțând astfel o hotărâre netemeinică și nelegală.
Urmarea casării cu trimitere spre rejudecare, cauza a fost înregistrată la Curtea de APEL CONSTANȚA sub nr. 990./36/06.07.2009.
În lumina deciziei de casare, văzând și dispozițiile art. 315 Cod procedură civilă, Curtea a dispus suplimentarea materialului probator în sensul administrării probei cu înscrisuri și probei cu martori, fiind audiat martorul.
Examinând probele administrate, Curtea constată următoarele:
Reclamanta a fost căsătorită cu numitul -, născut la 09.04.1922 în localitatea, Bulgaria, fiind strămutat din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova, în România, împreună cu părinții săi - și - Emine.
Această situație este dovedită cu înscrisurile depuse la dosar, depoziția martorului audiat care a arătat că îl cunoaște pe soțul decedat al reclamantei iar părinții acestuia se numeau tatăl - și mama și cu care a venit împreună din Bulgaria ca urmarea schimbului de populație. Martorul a mai relatat că părinții soțului reclamantei au venit din, Bulgaria în România și că l-a ținut în gazdă pe soțul reclamantei. Martorul a arătat că beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând la dosar copia cuponului de pensie. Rezultă, astfel că - împreună cu întreaga familie a făcut obiectul schimbului de populație dintre România și Bulgaria.
Potrivit dispozițiilor art.1 lit.c din OG.nr.105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
-"c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate,
-art.2 din HG nr.127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr. 105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutată în altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral."
Din interpretarea teleologică a prevederilor legii rezultă că, obiectul cât și scopul reglementarii îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate din motive etnice de regimurile respective, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au suferit persecuțiile exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și cele care au suferit în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada de strămutare a părinților.
Soțul reclamantei, defunctul -, s-a născut la data de 09.04.1922, în perioada în care membrii familiei sale aveau calitatea de persoane strămutate, motiv pentru care avea același statut juridic.
Potrivit art.3 din Legea nr.189/2000 oțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria persoanelor prevăzute laart. 1, va beneficia, începând cu data de 1 lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o indemnizație lunară de neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Pe cale de consecință, având în vedere faptul că defunctul - a avut calitatea de persoană strămutată în altă localitate din motive etnice, Curtea va reține incidente dispozițiile art.3 din Legea nr.189/2000 în ceea ce o privește pe reclamantă.
În temeiul art.7 din Legea nr.189/2000, se va admite contestația, urmând a se anula Hotărârea nr.28336/17.02.2007 emisă de pârâtă și constata că începând cu data de 01.07.2005 reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de art.3 și art.5 din Legea nr.189/2000.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestațiaîn contencios administrativ formulată de reclamanta -, domiciliată în M,-, județul C în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, județul
Anulează Hotărârea nr. 28336/17.02.2007 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C prin Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000.
Constată că reclamanta - beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 (art. 3 și 5) în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului -, născut la 09.04.1922, care se încadra în dispozițiile art. 1 lit.
Drepturile vor fi stabilite începând cu data de 01.07.2005.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 11 2009.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud. - -
4 ex./23.11.2009
Tehnored.gref.
Președinte:Mihaela Davidencu ȘerbanJudecători:Mihaela Davidencu Șerban
