Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 541/2008. Curtea de Apel Constanta

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CONSTANȚA

SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,

CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA CIVILĂ NR.541/CA

Ședința publică din data de 11 iunie 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma

Grefier - - -

Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în C,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,- C, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.

La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde reclamanta reprezentată prin avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.-/2008 depusă la dosar, lipsind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.

Apărătorul reclamantei solicită administrarea probei testimoniale, martorul fiind prezent în instanță. Invederează că la termenul anterior a fost încuviințată această probă pentru reclamantă.

În conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod procedură civilă, este audiat martorul, cele declarate fiind consemnate în procesul-verbal atașat la dosar.

Întrebate fiind, părțile prezente apreciază cauza în stare de judecată și solicită acordarea cuvântului pentru dezbateri pe fondul cauzei.

Curtea, luând act de precizările părților, declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților pentru dezbateri.

Avocat, având cuvântul pentru reclamantă, solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu modificările ulterioare, cu consecința acordării drepturilor cuvenite. Reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi, aceștia fiind strămutați în anul 1940 din Bulgaria în România. Reclamanta s-a născut la data de 12.01.1945 - anterior datei la care expiră prevederile Legii nr.189/2000. Legea nu distinge expres ca persoanele care au avut de suferit din motive etnice să se fi născut chiar în momentul strămutării, fiind necesară doar ca nașterea să fi avut loc în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945. Nu solicită acordarea cheltuielilor de judecată.

Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.

CURTEA

Asupra cauzei în contencios administrativ de față:

Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 16.04.2008 și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C anularea Hotărârii nr. 30138 din 31.03.2008 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este născută la data de 12.01.1945, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.

În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea nr. 30138/31.03.2008 emisă de pârâtă, acte de stare civilă ale reclamantei, certificat de naștere, de căsătorie și de deces ale tatălui reclamantei, declarație de notorietate autentificată sub nr. 368/10.03.2008 la BNP -, înscris eliberat de Arhivele Naționale ale Statului, respectiv extras din " de evacuați din definitivați în centrul de colonizare, județ T" privind colonistul Șt. zis.

In sprijinul susținerilor sale, reclamanta s-a prevalat pe lângă proba cu înscrisuri și de proba testimonială, fiind audiat martorul, depozițiile acestuia confirmând situația de fapt expusă de reclamantă în considerentele cererii de chemare în judecată privitor la strămutarea părinților precum și faptul că tatăl reclamantei - -- este una și aceeași persoană cu -, - și -.

Pârâta legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamanta nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege cât timp nici nu era concepută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născută la data de 12.01.1945, drepturile copilului fiind recunoscute de la data concepției. Mai mult, s-a arătat că reclamanta nu a fost strămutată în perioada legală și a nu a dovedit faptul strămutării părinților săi în perioada prevăzută de lege.

Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamanta este născută la data de 12.01.1945, în localitatea, județul T din părinți - și.

Din declarația notarială a numiților și Nicia, autentificată sub nr. 368/10.03.2008 la BNP -, rezultă faptul că -, fiul lui (care se mai numea Șt. zis ) este una și aceeași persoană cu - și -.

Astfel, din probatoriul administrat rezultă fără putință de tăgadă că reclamanta este născută la data de 12.01.1945, în localitatea, județul T din părinți - și, iar părinții reclamantei cu bunicii paterni ai acesteia, cu care gospodăreau împreună, au făcut obiectul schimbului de populație în anul 1940 din localitatea Vulturești, județ - Bulgaria, stabilindu-se în comuna (com. ), județul T, urmare a Tratatului din 06.09.1940 încheiat la C intervenit între România și Bulgaria.

Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".

Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.

Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.

Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.

Prin urmare, chiar dacă reclamanta este născută la data de 12.01.1945, trebuie să se recunoască faptul că aceasta se încadrează în perioada prevăzută de lege, impunându-se stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000. O astfel de soluție are în vedere și disp. art.7 alin.2 din Decretul nr.31/1954 potrivit cu care "Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însă numai dacă el se naște", ceea ce înseamnă că dreptul reclamantei este recunoscut încă de la momentul concepțiunii. În orice caz, chiar dacă, așa cum am arătat, reclamanta s-a născut aproape de sfârșitul perioadei legale, ea beneficiază de drepturile prevăzute de lege cu limitările impuse de data nașterii.

Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamanta a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.

Drepturile se vor acorda reclamantei conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin HG nr.127/2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în C,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,- C, județul

Anulează hotărârea nr.30138/31.03.2008 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al legii nr.189/2000.

Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.

Definitivă.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, astăzi, 11 iunie 2008.

Președinte,

- - -

Grefier,

- -

Red.hot.jud.

Tehnored.gref.

4 ex/23.06.2008

Președinte:Elena Carina Gheorma
Judecători:Elena Carina Gheorma

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 541/2008. Curtea de Apel Constanta