Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 546/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ nr.546/CA
Ședința publică din data de 11 iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamanta - domiciliată în com., șos. - nr.82, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde reclamanta reprezentată prin avocat în baza împuternicii avocațiale nr.63931/2008 depusă la dosar (fila 4), lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de grefier ul de ședință care învederează instanței că acțiunea este motivată, scutită de plata taxei judiciare de timbru, pârâta a depus întâmpinare - 2 exemplare.
Președintele completului de judecată comunică apărătorului reclamantei un exemplar al întâmpinării.
Apărătorul reclamantei depune la dosarul cauzei înscrisuri cu privire la strămutarea părinților reclamantei din județul - Bulgaria în România, respectiv Situație de avere imobiliară locuitorului și adresa nr. C/23592/11.12.2006 emisă de Arhivele Naționale ale statului.
Totodată precizează că nu solicită termen de judecată pentru a lua la cunoștință conținutul întâmpinării și că nu are probe de administrat sau cereri noi de formulat, solicitând cuvântul asupra cauzei.
Curtea, luând act că nu sunt probe de administrat, cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul reclamantei pentru dezbateri asupra cauzei.
Având cuvântul pentru reclamanta, avocat solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii nr.30410/07.05.2008 emisă de pârâtă și stabilirea pentru reclamantă a calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 cu consecința acordării drepturilor cuvenite. Fiind născută în perioada strămutării părinților săi din Bulgaria în România urmare încheierii Tratatului d l Craiova, reclamanta a dobândit același statut juridic cu cel al părinților, suferind aceleași condiții grele de viață în zona de strămutare, situație care se încadrează în prev. art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, nașterea având loc în intervalul 06.09.1940 - 06.03.1945.
Nu solicită acordarea cheltuielilor de judecată.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA în data de 27.05.2008, reclamanta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.30410/07.05.2008 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este născută la data de 27.02.1945 în localitatea, județul C, în perioada refugiului părinților săi strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, acte de stare civilă ale reclamantei, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale ale Statului, respectiv Situație de avere imobiliară locuitorului și adresa nr. C/23592/11.12.2006 emisă de Arhivele Naționale ale Statului.
Pârâta, legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamanta nu a dovedit că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege cât timp nici nu era concepută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născută după 4 ani și 5 luni de la data strămutări părinților.
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 61779/23.11.2006 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr.30410/07.05.2008Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000 constituită la nivelul Casei Județene de Pensii a respins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născut la data de 27.02.1945, după perioada strămutării populației din.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamanta este născută la data de 27.02.1945 în localitatea, județul C, din părinți și. Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantei au fost strămutați din Bulgaria, comuna, județul, în baza Tratatului d l Craiova, fiind stabiliți în România.
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Prin urmare, chiar dacă reclamanta este născută la data de 27.02.1945, trebuie să se recunoască faptul că aceasta se încadrează în perioada prevăzută de lege, impunându-se stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000. O astfel de soluție are în vedere și disp. art.7 alin.2 din Decretul nr.31/1954 potrivit cu care"Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însă numai dacă el se naște ",ceea ce înseamnă că dreptul reclamantei este recunoscut încă de la momentul concepțiunii. În orice caz, chiar dacă, așa cum am arătat, reclamanta s-a născut aproape de sfârșitul perioadei legale, ea beneficiază de drepturile prevăzute de lege cu limitările impuse de data nașterii.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamanta a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantei conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin HG nr.127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta - domiciliată în com., șos. - nr.82, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,-, județul.
Anulează hotărârea nr. 30410/07.05.2008 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 11 iunie 2008..
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud.
Tehnored. gref.
4 ex/23.06.2008
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma