Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 69/2009. Curtea de Apel Brasov
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția de contencios administrativ și fiscal
SENTINȚA CIVILĂ NR.69/F/CA-. Dosar nr.169/64/F/-./2009
Ședința publică din data de:- 7 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Maria Ioniche judecător
- - - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii promovate în temeiul Legii contenciosului administrativ de către reclamantul, în contradictoriu cu pârâta CASA TERITORIALĂ DE PENSII C, având ca obiect "refuz acordarea drepturi conform Legii nr.189/2000".
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedură îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Dezbaterile în cauza de față, au avut loc asupra fondului în ședința publică din data de 30 martie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate prin încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta.
Pentru a da posibilitatea părților dea depune la dosar concluzii scrise, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 2 aprilie 2009, când, având în vedere imposibilitatea obiectivă de constituire a completului de judecată, doamna magistrat fiind plecată din instanță, a mai amânat pronunțarea pentru astăzi, 7 aprilie 2009.
Se constată depuse la dosar, prin serviciul Registratură al instanței, concluzii scrise formulate de către reclamanta, prin avocat -.
În urma deliberării, instanța a pronunțat hotărârea de mai jos:
CURTEA:
Asupra acțiunii de față, constată că:
La data de 2 martie 2009, reclamanta din Târgu Sac hemat în judecată pe calea contenciosului administrativ pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, formulând contestație împotriva Hotărârii nr.2250/05.02.2009, emisă de pârâtă în baza prevederilor Legii nr.189/2000 modificată, considerând hotărârea atacată ca fiind netemeinică și nelegală, solicitând instanței admiterea acțiunii și anularea hotărârii cu numărul de mai sus și recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor Legii nr.189/2000, cu acordarea drepturilor legale.
În motivarea acțiunii, se arată următoarele:
În mod greșit a respins pârâta Casa Județeană de Pensii C cererea sa, deși a fost dovedită cu acte.
Pârâta a apreciat că declarațiile celor doi martori nu fac dovada refugiului reclamantei și că doar cu acte oficiale se poate dovedi acest lucru.
Se invocă în mod greșit de către pârâtă faptul că refugiul a avut loc înaintea nașterii sale și că nu întrunește condițiile cerute de lege pentru a beneficia de prevederile art.1, lit.c din Legea nr.189/2000.
Reclamanta a apreciat că a făcut dovada calității sale de refugiat, că familia sa a fost persecutată pentru motive etnice, fiind nevoită să se refugieze din toamna anului 1944 din B inițial în Târgu S, iar apoi definitiv în comuna, județul
În probațiune, a solicitat proba cu martori, iar pe fond admiterea acțiunii și modificarea hotărârii atacate, în sensul admiterii cererii sale.
În drept, a invocat prevederile art.7, alin.2 din decretul nr.31/1954, art.654, alin.2 și 3, art.8, alin.4 din Ordonanța de Guvern nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000.
În dovedirea acțiunii a depus copie de pe Hotărârea nr.2250/05.02.2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C (fila 3).
În cauză, pârâta a formulat întâmpinare (filele 15 - 16), prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată și nelegală și menținerea hotărârii emise de pârâtă, ca temeinică și legală.
În probațiune, a depus înscrisurile de la fila 17-23 și anume cererea nr.1003/29.01.2009, certificatul de naștere seria, nr.-, cartea de identitate seria -, nr.-, declarația de martor autentificată sub nr.100/26.01.2009 dată de și, Hotărârea nr.2250/05.02.2009 și adresa nr.10/19.01.2009 eliberată de Arhivele Naționale - Direcția Județeană
Instanța a încuviințat în probațiune pentru reclamantă proba cu doi martori și anume și, ale căror depoziții au fost consemnate la dosar, filele 25-27.
-, analizând actele și lucrările dosarului, Hotărârea nr.2250/05.02.2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C, prin prisma criticilor formulate în contestație (respectiv în acțiune) și raportat la prevederile Legii nr.189/2000 modificată, constată acțiunea reclamantului ca întemeiată și legală, pentru următoarele considerente:
Reclamanta a formulat o cerere la pârâta Casa Județeană de Pensii C, înregistrată la data de 29.01.2009 cu nr.1003, prin care a solicitat recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor Legii nr.189/2000.
La această cerere, a anexat acte justificative, acte care au fost depuse și de pârâtă în cauză, anexat la întâmpinare (filele 17-23 dosar).
Din verificarea Hotărârii nr.2250/05.02.2009 și a tuturor actelor de la dosar, precum și a depozițiilor celor doi martori audiați în cauză, se reține că:
În fapt, familia reclamantei a fost persecutată pe motive etnice, astfel încât a fost nevoită să plece din localitatea de domiciliu B, unde aveau serviciul tatăl reclamantei, pe nume, lucrând ca și la o manufactură din B, de unde au plecat la Târgu
Aceste demersuri s-au făcut începând cu vara anului 1944, iar în toamnă s-au refugiat efectiv în Târgu S, unde se ocupau cu lucrul în agricultură.
Reclamanta s-a născut în data de 17 septembrie 1944 în Târgu S, conform certificatului de naștere aflat la fila 20 dosar.
Ori, potrivit declarațiilor de martori, părinții săi s-au refugiat încă din vara anului 1944, fiind forțați să părăsească serviciul din B și fiind amenințați de autoritățile vremii.
Faptul că refugiul părinților a început înainte de nașterea reclamantei, nu înseamnă că aceasta, dacă s-a născut în timpul refugiului, nu are calitatea de refugiat.
Dimpotrivă, reclamanta are această calitate, ea născându-se într-o altă localitate decât în cea în care își aveau domiciliul părinții, iar potrivit prevederilor art.654, alin.2 și 3 cod civil "copilul conceput este considerat că există".
Deci, mama sa fiind gravidă, a plecat în refugiu, iar în luna septembrie s-a născut reclamanta.
Cât privește motivul reținut de pârâtă că refugiul a avut loc înaintea datei nașterii, evident că nu poate fi reținut de către instanță deoarece declarațiile martorilor audiați conduc la concluzia că refugiul familiei reclamantei a fost efectiv, iar perioada pentru care reclamanta beneficiază de calitatea de refugiat, este cuprinsă între data de 17 septembrie 1944 și până la 6 martie 1945.
Ca atare, se va admite acțiunea reclamantei, se va anula hotărârea pârâtei ca fiind nelegală și netemeinică, urmând a obliga pârâta să emită o nouă hotărâre reclamantei, prin care să îi recunoască acesteia calitatea de beneficiar al prevederilor art.1, lit.c din Legea nr.189/2000 pentru perioada susmenționată.
În ceea ce privește acordarea drepturilor, instanța reține că cererea reclamantei s-a formulat la data de 29.01.2009, iar conform prevederilor Legii nr.189/2000, drepturile cuvenite se acordă începând cu luna următoare, adică va obliga pârâta să îi acorde drepturile cuvenite în baza acestei legi, începând cu data de 01.02.2009.
Întrucât din actele dosarului rezultă contrariul celor susținute de pârâtă prin întâmpinare, instanța urmează a înlătura apărările formulate de pârâtă, ca fiind nelegale și netemeinice.
Se ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către reclamantă.
Pentru aceste motive,
În Numele Legii,
DECIDE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta ( cu domiciliul în Tg.S,-/A, jud.C) în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C (cu sediul în municipiul Sf.G, str.-.-, nr.14, jud.C) și, în consecință:
Anulează Hotărârea nr.2250/05.02.2009 emisă de pârâtă și obligă pârâta să emită o nouă hotărâre pe numele reclamantei, prin care să îi recunoască acesteia calitatea de refugiat conform prevederilor art.1, lit.c din Legea nr.189/2000 republicată, pentru perioada 17 septembrie 1944 - 6 martie 1945, cu acordarea drepturilor bănești cuvenite începând cu data de 1 februarie 2009.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 7 aprilie 2009.
Președinte, Grefier,
- -
Red.:-/07.04.2009
Dact.:-/3 ex./08.04.2009
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche, Alina Poschină