Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 717/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.717/CA
Ședințapublică de la 08 septembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nastasia Cuculis
Grefier - - -
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta -, domiciliată în localitatea, comuna, județul C, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, părțile fiind citate cu respectarea dispozițiile art. 87 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
În referatul oral făcut asupra cauzei grefierul de ședință învederează asupra contestației formulată de reclamantă care este motivată, scutită de la plata taxei judiciare de timbru. Pârâta a depus la dosar întâmpinare.
Reclamanta precizează că nu s-a recăsătorit după decesul soțului, arată că nu are cereri prealabile de formulat, probe de administrat solicită cuvântul pentru dezbateri.
Curtea ia act că nu sunt cereri prealabile de formulat, probe de administrat constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri pe fond.
Reclamanta solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii emisă de pârâtă și constatarea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000, ca soție supraviețuitoare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
1.Obiectul cererii și părțile din proces
Prin contestația înregistrată sub nr- la data de 24.06.2008 la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamanta, a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.30521 din 26.05.2008 prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de urmaș al Legii nr.189/2000 cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea contestației, reclamanta a arătat că soțul decedat la 30.07.1998, s-a născut la data 27.04.1943, perioadă în care părinții acestuia aveau calitatea de persoane strămutate din motive etnice urmare aplicării dispozițiilor Tratatului d l Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să dobândească același statut juridic cu al părinților, singura condiție fiind ca nașterea să fi avut loc în perioada prevăzută de lege, respectiv 6 septembrie 1940-6 martie 1945.
În dovedirea contestației au fost depuse acte de stare civilă, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale: declarațiune pe numele, situație de avere imobilă rurală a locuitorului.
Pârâta legal citată, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii formulată de reclamantă nu a dovedit faptul că soțul actualmente decedat a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege.
2.Curtea
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr.61886 din 18.12.2006 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000 ca soție supraviețuitoare.
Prin Hotărârea nr. 30521/26.05.2008 Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 constituită la nivelul Casei Județene de Pensii Car espins cererea reclamantei cu motivarea că soțul s-a născut după 15.07.1941.
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. "c" din nr.OG 105/1999 astfel cum a fost modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
- "c" "a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate";
- art. 2 din nr.HG 127/2002 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilorOrdonanței Guvernului nr. 105/1999privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce se înțelege prin persoană strămutata în altă localitate, respectiv "persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
În această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral".
Conform art.1 lit.f din Legea nr.189/2000 în categoria persoanelor ce beneficiază de prevederile legii sunt și persoanele care sunt "soțul sau soția persoanei" ce a suferit persecuții etnice, cu condiția să nu se fi căsătorit.
Cum în cauză nu s-au produs dovezi din care să rezulte că reclamanta s-ar fi recăsătorit după decesul soțului său la data de 30.07.1998, în sensul art. 1169 Cod civil, instanța apreciază că acestuia îi poate fi recunoscută calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de art.1 din lege.
Din interpretarea teleologică a prevederilor legii rezultă că obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate din motive etnice de regimurile respective, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au suferit persecuțiile exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit cât și cele care au suferit în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada de strămutare a părinților.
Soțul reclamantei s-a născut la 27.04.1943 în localitatea, județul C, unde părinții și, au fost strămutați urmare a schimbului de populație dintre România și Bulgaria, conform Tratatului d l Craiova din 1940.
Cum soțul reclamantei s-a născut în perioada de strămutare a familiei sale, respectiv 6.09.1940-6.03.1945, a suferit condițiile precare de viață alături de aceasta în zona de strămutare, datorită abandonării independent de voința lor în a întregii agoniseli de o viață, fiind nevoiți să aibă domicilii provizorii până la stabilirea unui domiciliu definitiv, se încadrează în prevederile art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000, neavând nicio relevanță împrejurarea că nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la data strămutării părinților săi.
Ceea ce prezintă relevanță în soluționarea cauzei sunt următoarele aspecte:
-calitatea de persoane strămutate din motive etnice a părinților soțului reclamantei;
-nașterea să se fi produs în perioada 6.09.1940-6.03.1945 când atât părinții, dar și copiii au suferit urmare strămutării.
A raționa altfel ar însemna că la condiții de viață identice în urma strămutării să se aplice un regim juridic diferențiat, încălcându-se principiul egalității de tratament și al nediscriminărilor sociale.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, Curtea constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de art.3 și 5 din OG nr.105/1999, astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului născut la 27.04.1943, care se încadra în dispozițiile art.1 lit.
Întrucât dispozițiile art. 5 din nr.HG 127/2002 prevăd că în cazul aprobării cererilor indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora drepturile reclamantei vor fi stabilite începând cu 01.01.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestațiaformulată de reclamanta -, domiciliată în localitatea, comuna, județul C, în contradictoriu cu pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-.
Anulează hotărârea nr.30521/26.05.2008 emisă de pârâtă.
Constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de art.3 și 5 din OG nr.105/1999, astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului născut la 27.04.1943, care se încadra în dispozițiile art.1 lit.
Indemnizația va fi stabilită începând cu 01.01.2007.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 08 septembrie 2008.
PREȘEDINTE
GREFIER
Red.hot.jud.
Tehnored.gref.
4 ex./16.09.2008
Președinte:Nastasia CuculisJudecători:Nastasia Cuculis
