Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 743/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 743/2008
Ședința publică din 27 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat G în reprezentarea intereselor reclamantei, martora, lipsă fiind pârâta și martorul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care reprezentantul reclamantei depune la dosar împuternicirea avocațială și o adeverință medicală în justificarea absenței martorului, precum și copia legitimației care atestă calitatea de refugiat a acestuia.
În continuare, instanța procedează la audierea martorei prezente, sub prestare de jurământ, declarația acesteia fiind consemnată în procesul verbal colaționat la dosar la fila 28-29.
Întrucât partea prezentă arată că nu are alte cereri de formulat, curtea, după deliberare, în temeiul dispozițiilor art. 150.pr.civ. declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii atacate și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii prin care să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat și să-i acorde drepturile bănești conferite de Legea nr. 189/2000, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată în data de 15 septembrie 2008, reclamanta a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună anularea hotărârii nr. 23.222 din 27.06.2007 emisă de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu consecința recunoașterii în favoarea reclamantei a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că hotărârea pârâtei este nelegală și netemeinică și ca atare se impune anularea acesteia întrucât s-a născut în refugiu la data de 11.06.1941, familia sa fiind strămutată în altă localitate datorită persecuțiilor etnice.
De asemenea, reclamanta relevat și faptul că surorii sale i s-au recunoscut drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, însă ei pârâta i-a respins cererea motivat de faptul că nu a depus suficiente acte în dovedirea calității de refugiat.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, ( 7) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii, arătând în susținerea poziției sale procesuale că reclamanta nu a dovedit prin acte suficiente calitatea de persecutat etnic, iar martorii propuși nu sunt beneficiari ai Legii nr. 189/2000, astfel încât reclamanta nu se încadrează în dispozițiile legii menționate.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 10.08.2007, sub nr. 57.04, reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 23.222 din data de 04.08.2008, pârâta respinge cererea reclamantei apreciind că actele depuse sunt insuficiente pentru dovedirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentice ale martorilor și precum și adeverința nr. 1.468 din 12.07.2007 eliberată de Primăria Comunei, jud. SMr ezultă că familia reclamantei a fost refugiată din această localitate în perioada octombrie 1940 - martie 1945.
Prin încheierea din data de 16.10.2007, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor menționate în declarațiile date în fața notarului Curtea a dispus audierea martorilor precum și dovedirea de către aceștia a calității de beneficiari ai Legii nr. 189/2000.
La termenul de azi, reprezentantul reclamantei depune la dosar o adeverință medicală în justificarea absenței martorului, precum și copia legitimației de refugiat a acestuia.
Totodată, Curtea în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 6 Cod pr. civ. sub prestare de jurământ, a procedat la audierea martorei care prin declarația dată în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantei, refugiul fiind determinat de tema persecuțiilor etnice exercitate în localitatea de domiciliu.
Astfel, martora a relatat că a cunoscut-o personal pe reclamantă și pe mama acesteia, fiind consăteni în satul, comuna, jud. S M, iar în luna septembrie 1940, în urma instalării autorităților maghiare în comună, tot satul s-a refugiat în localitatea, inclusiv mama reclamantei, de unde mai apoi au fost repartizați în alte localități aflate pe teritoriul României.
Totodată, martora a mai declarat că în toamna anului 1943 s-a întâlnit cu mama reclamantei și cu aceasta care avea 3 ani în loc., jud. R, unde au stat cu toții până în martie 1944, plecând ulterior și din această localitate de teama frontului.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarația martorei este pertinentă, având legătură cu obiectul cauzei. De asemenea, mărturia testimonială este concludentă în cauză, martora arătând instanței detalii ale refugiului familiei reclamantei, relatând fapte pe care le-a cunoscut direct și în care a fost implicați personal.
Susținerea reclamantei că sora sa este beneficiară a disp. Legii nr. 189/2008, nu a fost dovedită prin acte oficiale în acest sens, dar cu toate acestea, Curtea apreciază că din declarațiile notariale, declarația dată în fața instanței de martora și a adeverinței nr. 1.468 din 12.07.2007 eliberată de Primăria Comunei, jud. SMr ezultă că reclamanta se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2008.
Drept urmare, Curtea va aprecia acțiunea reclamantei ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada 11.06.1941 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 septembrie 2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în loc. Câmpia, str. -. -, nr. 37, jud. împotriva pârâtei împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. - nr. 2 și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 23.222 din 4 august 2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 11.06.1941 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 septembrie 2007.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 27 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./09.12.2008.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac